Cекрет «польського економічного дива» і український фактор

Рецепт дива: що робила Польща для зростання економіки?

За майже 35 років з моменту розпаду соціалістичного блоку економіка Польщі показала феноменальне зростання. За цей період польський ВВП зріс більш ніж у 12 разів – з $66 млрд у 1990 році до $811 млрд у 2023-му (без врахування інфляції долара). За той же період ВВП на душу населення зріс утричі. Зростання макроекономічних показників інших країн Центральної та Східної Європи було значно стриманішим, що дозволило аналітикам назвати цей феномен «польським економічним дивом». Хоча ніякого дива там немає – була кропітка робота та євроінтеграція.

Читайте:

Відбудова: попит на будматеріали складатиме майже 100 млрд доларів протягом 5 років

Рецепт дива

Вражаюче економічне зростання Польщі було обумовлено комплексом факторів, серед яких варто відзначити такі:

1. Структурні реформи. В основі польського «економічного дива» лежить «план Бальцеровича», названий ім'ям міністра фінансів країни у 1989-1991 роках Лешека Бальцеровича. Хоча його реформи у перші роки «шокової терапії» викликали негативну реакцію населення через зростання цін, закриття заводів та масову втрату роботи. Перехід до ринкової економіки включав приватизацію, дерегулювання, розвиток конкуренції і поліпшення бізнес-середовища, що сприяло підвищенню ефективності економіки та залученню іноземних інвестицій.

2. Членство в Євросоюзі. Вступ Польщі до ЄС у 2004 році відкрив доступ до європейських ринків та фінансових ресурсів, що прогнозовано сприяло розвитку країни. З 2004 року Польща отримала від Євросоюзу 245,5 млрд євро, тоді як у якості членських внесків до загальноєвропейських фондів країна виплатила 83,7 млрд євро. Чисте сальдо надходжень від ЄС становить 161,6 млрд євро. Без коштів ЄС країна фактично не змогла би досягти сучасного рівня економічного розвитку. Однак з 2027 року Польща стане нетто-платником у фонди ЄС: буде більше виплачувати, ніж отримувати.

3. Залучення іноземних інвестицій та інтеграція у ланцюжки поставок. Польща стала важливою ланкою у глобальних виробничих ланцюжках завдяки вигідному географічному розташуванню для розвитку торгівлі та логістики. Європейські компанії розміщували у Польщі виробництва (nearshoring), що сприяло зростанню експорту та залученню інвестицій. Переломним моментом для іноземних інвестицій стало набуття Польщею членства в ЄС у 2004 році. Для наочності: прямі іноземні інвестиції у 2003 році склали всього 46 млрд євро, а вже у 2010-му вони зросли до 161 млрд євро і до 252 млрд євро у 2023 році. Серед міжнародних корпорацій, які в 2023 анонсували багатомільярдні інвестиції в країну, були Intel і Volkswagen.

4. Великі інфраструктурні інвестиції. Відразу після приєднання до ЄС, Польща перетворилася на будівельний майданчик. Розвиток транспортної та енергетичної інфраструктури покращив умови для бізнесу та залучення інвестицій. Це стало можливим завдяки фінансовим вливанням із фондів ЄС, 65% коштів з яких було спрямовано в транспорт, енергетику та соціальну сферу. Значна частина автострад і швидкісних доріг у Польщі була побудована або реконструйована за рахунок грантів ЄС.

5. Інші чинники. Серед них можна відзначити інвестиції в освіту та професійну підготовку, доступність кредитів, державні програми стимулювання попиту, соціальні програми тощо.

Безумовно, успіхи польської економіки не були позбавлені проблем. Серед них можна виділити нерівномірність розвитку регіонів, високий рівень державного боргу та недосконалість деяких державних інститутів. Також часто виникали труднощі між Польщею та Євросоюзом. Так, попередній польський уряд посварився з Брюсселем щодо реформи судової системи та проблем зі свободою слова, що позбавило країну багатомільярдних дотацій із фондів ЄС. Новому уряду вдалося врегулювати ситуацію та розморозити виділення 137 млрд євро із єврофондів.

Український фактор

Досить вагомим фактором зростання економіки Польщі стала Україна, точніше – українські постійні та сезонні працівники, кількість яких до війни сягала 1,5 млн осіб. Достатня кількість робочої сили разом з іншими чинниками дозволяла Польщі підтримувати високі темпи економічного зростання. Внесок трудових мігрантів (переважно українців) у зростання польського ВВП складав в середньому 0,5% у 2014-2018 роках.

Читайте:

Повоєнне відновлення Франції та унікальний план Жана Моне

Через війну багато українців виїхали саме до Польщі: за різними оцінками, там перебувають приблизно 2 млн наших співгромадян. Рівень працевлаштування українських біженців у Польщі – понад 65% – є найвищим серед країн Євросоюзу. За деякими оцінками, завдяки цьому додаткове зростання польської економіки протягом 5 років може становити 1,2-2%. Саме тому Польща зацікавлена, щоб працюючі українці якомога довше залишалися в країні.

Хоча Польща залишається лідером економічного зростання в Європі за підсумками першого півріччя 2024 року, надалі країні буде складніше утримувати високі темпи. Ситуація в польській економіці суттєво залежить від загальноєвропейської та особливо німецької економічної кон’юнктури, які зараз знаходяться на межі нульового зростання.

Замість висновків

Оскільки Україна на початку своєї незалежності з різних причин не пройшла шлях справжніх ринкових реформ, рівень економічного зростання Польщі з роками ставав для нашої країни все більш недосяжним, а згодом перетворився на взірцевий – мету, яку Україна повинна досягти через кількадесят років.

Сьогодні можна констатувати, що саме завдяки всебічній польській допомозі Україна змогла захистити свій суверенітет і третій рік веде рівну боротьбу з ядерною супердержавою, яка в рази перевершує нашу країну за всіма показниками.

Польща займає перше місце серед усіх країн за обсягами підтримки України у співвідношенні до власного валового внутрішнього продукту. Наша сусідка надала допомогу у розмірі 4,9% ВВП. Із цієї суми 0,7% ВВП – витрати на підтримку України, а 4,2% ВВП – допомога нашим біженцям.

Не менш важливим є те, що Польща стала логістичним хабом, через який надходила переважна більшість вантажів західної військової допомоги. Пряма військова допомога Польщі склала 3,23 млрд євро. Важливість польської важкої техніки та боєприпасів, наданих у 2022 році, складно переоцінити. Водночас, звісно, ми маємо справу з прагматизмом – Польща, ймовірно, може стати потенційною наступною жертвою військової агресії рф.

У питанні оборони Польща подає нам приклад проактивності – вона вибудовує власну оборонну стратегію, не чекаючи дій від Брюсселя чи НАТО. Країна активно співпрацює з США у питаннях оборони, залучає американські війська та технології для захисту своєї території, проводить масштабні закупівлі воєнної техніки на десятки млрд доларів у США, Південній Кореї та інших країнах.

 Цікаво про будівництво і ремонти: «Три кити» довіри до Ruukki