Льготная ипотека: какие структуры уже были созданы в Украине и в чем отличие от Укрфинжилье

Доступное жилье в Украине

Самая старая из всех структур - это ГИУ: создавалась еще в 2004 году по инициативе Всемирного банка, Кабмин сразу выделил ему в уставный капитал 1 млрд грн. Дальше предполагалось, что госучреждение будет привлекать капиталы на фондовом рынке и таким образом помогать финансировать украинскую ипотеку. Однако это ему удалось лишь раз, когда ГИУ выпустило ипотечных облигаций на 200 млн грн, но этим все закончилось. Тогда власти (при Януковиче) обещали народу ипотеку под 3%, но ничего из этого не вышло. После 2014 года госучреждение фактически свернуло свои проекты из-за нехватки финансирования, которое уже не поступало из госбюджета и не привлекалось другим образом.

Читайте:

Доступне житло: Рада виділить 20 млрд гривень на забезпечення іпотечних кредитів, а ДІУ буде приєднана до "Укрфінжитло"

Для работы на рынке капитала в 2012 году было создано Агентство по рефинансированию жилищных кредитов, оно должно было создавать второй уровень ипотеки. Так, чтобы ипотечные кредиты не нуждались в постоянном финансировании из госбюджета. Предполагалось, что АРЖК будет организовывать выпуски ипотечных облигаций и за счет них будет привлекать дешевые ресурсы. Был запущен проект на два выпуска ипотечных бумаг на общую сумму 500 млн грн (по 250 млн грн каждый) под кредитный портфель Ощадбанка, однако госбанк не довел его до логической концовки, и он был свернут. Сейчас АРЖК работает над нормативной базой.

"В Украине есть закон об ипотечных облигациях, но он в докризисной редакции и требует модернизации. Сейчас мы вместе со специалистами ЕБРР работает над его доработкой. После его принятия рассчитываем на проработку нормативной базы Нацкомиссией по ценным бумагам и фондовому рынку. Без чего невозможен запуск в Украине второго уровня ипотеки, привлечения капитала. Субсидиями из бюджета ипотечный рынок можно только открыть, но это не глобальная программа и не массовая ипотека. Под нее нужно привлекать долгосрочные капиталы и масштабировать рынок", - заявил в интервью председатель правления Агентства по рефинансированию жилищных кредитов Сергей Волков.

После принятия законопроекта №5308, останется три госструктуры, занимающихся ипотекой:

• Агентство по рефинансированию жилищных кредитов продолжит создавать механизмы для формирования капитала под ипотеку (чтобы она функционировала не только за счет бюджетного финансирования);
• Фонд развития предпринимательства, реализующий проект "Доступная ипотека 7%";
• новая структура после слияния ГИУ с "Украинской финансовой жилкомпанией".

Предполагается, что новосозданное после слияния предприятие будет делать ставку не столько на классическое ипотечное кредитование, сколько на финансовый лизинг.

Читайте:

Як "Доступна іпотека" вплине на ціни на ринку житла

Между этими понятиями есть большая разница даже, когда они предоставляются в целом на похожих условиях - скажем, оба на 20 лет и оба под 7% годовых:

• Ипотечный кредит предполагает сразу покупку жилья: человек покупает квартиру и селится в ней, она становится его собственностью и передается в залог финучреждению. Заемщик получит жилье в полную собственность только после полного погашения займа. Но может раньше его перепродать (покупающая сторона догасит кредит), и вернуть себе те деньги, которые долгие годы платил по кредиту.
• Жилье в лизинг больше напоминает аренду - человек получает квартиру и может в ней сразу жить, только в собственность ее сразу не получает. Права собственности оформляются только, когда будет выплачена вся стоимость. Выгнать семью из жилья не могут, но и прав собственности на нее нет. Если лизинг рассчитан, например, на 20 лет, а человек жил и платил 15 лет, и хочет съехать до завершения выкупа, то, когда он будет съезжать - квартира не будет его. Он не сможет ничего продать и вернуть себе все средства, которые помесячно платил 15 лет подряд. Он останется без собственности и без денег. Как будто арендовал жилье все эти годы.
• Ипотечное кредитование в Украине постепенно раскачивается. Хотя в банках признают низкий спрос на него даже после запуска госпрограммы под 7% годовых.

"Выдачи пока небольшие, так как в программе ограничение - кредитовать можно только первичку (новостройки) и квартиры не старше 3 лет. Это сильно ограничивает потенциал программы", - сказал член правления Ощадбанка (ответственный за розничный бизнес) Антон Тютюн.

Жилье же в лизинг вообще же никто централизовано не развивал. Предполагается, что этим займется структура, которая будет создаваться слиянием ГИУ и "Украинской финансовой жилкомпанией".

Читайте:

Валютная ипотека: Рада одобрила реструктуризацию долгов

В пояснительной записке к законопроекту №5308 говорится, что обкатывать ее планируют на работниках Нацполиции и Госслужбы по чрезвычайным ситуациям. Таким образом собираются обеспечить жильем 13 тыс. семей полицейских и спасателей. После планируют подключать к проекту и остальных украинцев. Официально в очереди на жилье сейчас стоит 650 тыс. семей, более 100 тыс. из них - госслужащие. Также авторы законопроекта напомнили, что на помощь жильем рассчитывает 1,5 млн переселенцев из Крыма и Донбасса.

Читайте больше новостей о "Доступной ипотеке" в Украине в спецтеме на Build Portal