В 2017 году в Украине было произведено 21 млн тонн стали. Это исторический минимум за весь период существования страны. Даже в 1995-1996 годах, самых кризисных для экономики, выплавка стали составляла 22 млн тонн в год.
Что повлияло на падение производства? По данным «Укрметаллургпрома», в 2017 году и в начале 2018 года на отрасль влияют пять основных факторов:
1. Блокада неконтролируемой территории и, как следствие, потеря предприятий на ней.
2. Сложности с инфраструктурой внутри страны – нехватка вагонов и локомотивов, недостаточная пропускная способность железной дороги по направлению на Мариуполь и в одесских портах.
3. Колебание цен на металлопродукцию и железорудный концентрат (ЖРС) в связи с глобальными избыточными мощностями.
4. Кадровый дефицит – квалифицированные специалисты уезжают работать в страны Евросоюза.
5. Защитные меры США в отношении стальной продукции и Евросоюза в отношении горячекатного рулона.
Совокупность этих факторов привела к падению объемов производства в 2017 году. Правда, за счет роста цен на ЖРС на мировых рынках, экономика страны не ощутила этот спад.
В прошлом году валютная выручка от экспорта продукции горно-металлургического комплекса (ГМК) выросла по сравнению с 2016 годом.
Как увеличить производство металлургической продукции? Представители меткомбинатов и профильных ассоциаций перечислили болевые точки отрасли и возможные методы их лечения.
Устранение дефицита металлолома
Лом черных металлов – сырье, без которого не могут работать электрометаллургические заводы. Для обычных меткомбинатов металлолом существенно удешевляет производство продукции.
Каждый год объемы заготовки лома в Украине снижаются. Сейчас объемы заготовки, которые в 2017 году составили чуть более 3 млн тонн, едва покрывают потребности украинской металлургии. Всего она потребляет около 3,5 млн тонн лома в год.
Несмотря на экспортную пошлину на металлолом в размере 30 евро с тонны, которая действует с 2016 года, украинский лом продолжает продаваться за рубеж.
Более 45 % экспорта украинского лома в 2017 году составили поставки на Молдавский металлургический завод (ММЗ), который находится в непризнанной Приднестровской Молдавской Республике (ПМР).
Закупку дорогого сырья ММЗ может позволить за счет низкой стоимости электроэнергии, которую он получает с Молдавской ГРЭС, входящий в российскую энергокомпанию «Интер-РАО».
«Мы спокойно наблюдаем, как около 45 тыс. тонн лома ежемесячно уходит на ММЗ. Это предприятие, которые получает по льготным тарифам электроэнергию и прочие ресурсы, оно субсидируется Российской Федерацией. В то же время наши предприятия вынуждены искать, куда продать заготовку на отдаленных рынках», – говорит менеджер по логистике «Метинвест Холднг» Сергей Скорбун.
Чтобы решить проблему с дефицитом лома, представители отрасли предлагают три меры.
Увеличение пошлины на экспорт лома до 42 евро и ее продление на три года. Соответствующий законопроект №8226 зарегистрирован членами Комитета Верховной рады по промышленной политике.
Принятие закона №7497 «О детенизации рынка металлургического сырья», направленный на устранение правовых коллизий, которые делают невозможной легальную работу по заготовке лома. По словам директора по корпоративным отношениям «Интерпайп» Дмитрия Кисилевского, около 70 % рынка заготовки лома сейчас находится в тени.
Отмена налога на добавленную стоимость (НДС) на операции с металлоломом на постоянной основе. В Украине НДС при операциях с ломом был отменен еще в январе 2011 года постановлением Кабмина №15. Каждые два года правительство продлевает эту норму. Очередной период ее действия заканчивается 1 января 2019 года.
Упорядочивание тарифов на грузоперевозки
Металлургические предприятия настаивают на дальнейшем снижении портовых сборов и не повышении тарифов «Укрзализныци» на перевозку грузов.
С 2018 года Кабмин снизил портовые сборы на 20 %. Не смотря на это, стоимость судозахода в украинские порты остается одной из самых дорогих в мире.
По словам президента «Укрметаллургпрома» Александра Каленкова, портовые сборы нужно снижать и дальше – еще на 50 % от существующих ставок тарифов.
Кроме того, металлургические компании волнует, что средства, собранные Администрацией морских портов и «Укрзализныцей» с грузовладельцев не идут на развитие инфраструктуры – работы по дноуглублению в портах, или закупку железнодорожных вагонов.
Из средств, собранных за обслуживание грузов в морских портах, планируется субсидирование речной инфраструктуры, которую лоббирует зерновая корпорация «Нибулон» Алексея Вадатурского.
В то же время за счет тарифов на грузовые перевозки «Укрзализныця» датирует убыточные пассажирское железнодорожное сообщение – особенно пригородными поездами.
Металлургические компании поддерживают идею министра инфраструктуры Владимира Омеляна о создании Национального регулятора в сфере транспортных услуг. Этот орган должен разработать методологию, на основе которой упорядочить портовые сборы и железнодорожные тарифы.
Поддержка украинских производителей за рубежом
Начало 2018 года принесло украинским метпредприятиям сразу несколько защитных мер со стороны потенциальных потребителей их продукции.
В начале марта США ввели 25-процентную пошлину на импорт продукции из стали. 5 апреля Евразийский экономический союз (Россия, Казахстан, Беларусь, Армения и Киргизия) ввел заградительную пошлину в размере 34,22 % на импорт колес.
В Евросоюзе началось расследование о заградительных мерах других стран, результатом которого может стать защита своих производителей путем введения пошлин или квот.
Как минимум, в США и Евросоюзе Украина могла бы добиться исключения из действия заградительных мер для своих производителей. Аргументами могут стать евроинтеграционный курс страны и защита своей территории от внешнего агрессора на востоке.
Компании пеняют украинскому правительству на то, что их интересы в этих странах никто не защитил – ни Министерство иностранных дел, ни Министерство экономического развития.
Для решения этой проблемы, металлургические предприятия предлагают создать Министерство промышленной политики, которое бы лоббировало украинских производителей.
Кроме того, в Украине до сих пор не создано Экспортно-кредитное агентство (ЭКА), которое призвано удешевить машиностроительную продукцию украинских производителей на внешних рынках.
«Заводы не могут сегодня продавать свою продукцию из-за дорогих кредитов и закрытости внешних рынков. Для этого почти два года назад был принят закон о создании ЭКА. На сегодня исполнение этого закона сорвано правительством на 278 дней», – заявил нардеп Виктор Галасюк, который возглавляет Комитет промышленной политики.
Источник: БизнесЦензор
1485 
.JPG)
