РУС УКР РУС ENG
НБУ: USD: 41.395 EUR: 47.025
Банк Покупка Продажа НБУ
USD 39.800 40.300 41.395
EUR 40.000 41.000 47.025
USD 41.090 41.490 41.395
EUR 46.680 47.380 47.025
Новость

Как суды могут остановить любую стройку

Суд признал незаконным Детальный план территории Рыбальского острова. Решение может стать прецедентом
2703
12 марта 2018 г.


В конце февраля появилось знаковое судебное решение. Киевский окружной административный суд по иску нардепа от «Свободы» Юрия Левченко признал незаконным и отменил решение Киевсовета «Об утверждении детального плана территории в границах улиц Электриков и Набережно-Рыбальской дороги в Подольском районе Киева». Основанием стало расхождения ДПТ с Генпланом Киева до 2020 года.

На решение суда отреагировала компания, ведущая строительство на территории Рыбальского. Дело обещает надолго увязнуть в судах. За процессом будут внимательно следить все столичные завтройщики.

Теория и практика

Отмену ДПТ через суд можно считать прецедентом. Хотя участники рынка недвижимости допускали такую возможность еще несколько лет назад.

Как это стало возможным? Статья 10 Закона Украины «О регулировании градостроительной деятельности» разрешает финансирование ДПТ не только за бюджетный счет, но и за «средства из других источников, не запрещенных законом». Решение о таком финансировании принимает орган исполнительной власти.

В теории местные бюджеты получали возможность за счет бизнеса изготовить градостроительную документацию, необходимую для землеотвода и прочих процедур. Это – и скорость освоения территорий, и экономия бюджета. Население получало развитие территорий, перспективы освоения промзон, создания новых рабочих мест и инфраструктуры: социальной, транспортной и т.д. А предприниматели – ускорение землеотводов и новые бизнес-возможности.

На практике получилось привычное «хотели, как лучше, вышло – как всегда». Финансирующая сторона получила рычаг влияния на результат ДПТ, город – красивую «картинку» развития строительства.

Что получили киевляне? В некоторых ДПТ маячат перспективы получить транспортный коллапс, отсутствие рекреационных зон и колоссальным дефицит мест в школах и детсадах.

Прецедент с Рыбальским мог бы случиться и раньше, но, видимо, помешали внутри- и внешнеполитические проблемы.

Поле для деятельности

Расхождение ДПТ и действующего Генплана Киева-2020, на основании которого суд и принял свое решение, широкое поле для политической деятельности, наработке электората и влияния для всех без исключения политических партий и отдельных амбициозных профессиональных активистов. Бери и делай, как говорится. Но и здесь нужно все-таки поработать и изучить документы, если цель – реальный результат, отмена незаконных планировочных документов, отстаивание интересов горожан там, где они лишаются инфраструктуры и комфорта.

Любой бизнес в Украине – это колоссальный риск. Никто не защищен от внезапной рейдерских атак или «масок-шоу». Даже самые «олигархистые» олигархи при всех своих связях рано или поздно теряют активы, влияние и т.д. Отсюда – отчаянное стремление бизнеса максимально заработать в краткосрочный период, «выжать» все из открывшейся возможности. Часто это и ведет к перекосам и конфликтам интересов граждан, государства, предпринимателей.

К тому же близятся выборы. Вероятно, в ближайшем будущем могут появиться новые судебные иски со стороны политических партий к ДПТ, несоответствующих действующему Генплану. Строительная тема очень благодарна для протестного PR. И некоторые иски будут куда более обоснованными и подготовленными, чем иск по Рыбальскому.

Понятно, что конфликт не решится быстро. Прецедентов устранения нарушений в стране практически нет (единственный, пожалуй, снос «лишних» этажей на здании на Десятинном переулке). Не снесены верхние этажи «монстра на Подоле», продолжается конфликт вокруг застройки территории Сенного рынка и т.д. Поэтому борьба с ДПТ, несоответствующих действующему Геплану-2020, может затянуться и в итоге не дать результатов.

Возможно, особо конфликтные ДПТ в итоге предстоит переделать. Девелоперам, которые сейчас участвуют в финансировании ДПТ, уж точно стоит отнестись к градостроительной документации гораздо внимательнее и соотнести ее с Генпланом. По крайней мере, пока у них есть такая возможность. В скором будущем рынок ждут изменения.

Готовится ко второму чтению законопроект №6403, в котором финансирование ДПТ, зонингов и т.д. планируется реализовывать только за счет государственного или местных бюджетов. Значительно основательнее прописаны пункты об общественных обсуждениях и общественных слушаниях.

Решить проблему может только системная работа всех участников процесса. Нужен компромисс, устраивающий все три стороны – горожан, городские власти, бизнес.

Татьяна Шульга-Забельская, управляющий партнер RED Community

Источник: liga.net

27 февраля 2018 г.
2925
Головний архітектор Львова про те, що кожна ініціатива реконструювати, збудувати чи відреставру...
22 февраля 2018 г.
3323
Управляющий собственник девелоперской компании «Омокс», застройщик ЖК «Чайка»...
21 февраля 2018 г.
3107
Комплексный подход всеукраинского уровня должен рассматривать и проблематику рынка и его возможности...
Українці, що ви думаєте з цього приводу? Давайте обговорювати!
Не стійте осторонь – вільно діліться своєю думкою з іншими людьми.
Але, будь ласка, будьте ввічливі та дотримуйтесь правил коментування. ПОСИЛАННЯ ЗАБОРОНЕНІ, та блокуються автоматом.
Заборонені будь-які посилання (коментар з посиланням не може бути доданий, він автоматично блокується)

Заборонено і буде заблоковано:
- реклама
- спам та шахрайство
- образи, дискримінаційні висловлювання

Редакція не модерує коментарі, відповідальність за зміст коментарів несе автор коментаря. Редакція Build Portal залишає за собою право не погоджуватись з думкою автора коментаря, проте надає свободу слова відповідно до ст. 21, 24 та ст. 34 Конституції України.

Шановні читачі, читайте коментарі вдумливо, пам'ятайте, що автором коментарів можуть бути різні джерела.

Будь ласка, поставтеся до цих правил з повною відповідальністю.
Якщо дії коментованого шкодять читачам, рекламодавцям, співробітникам Build Portal або всій нашій спільноті, ми можемо заблокувати користувача.
Читать полностью Скрыть
08 апреля 2025 г.
3882
Наразі землі, які були незаконно відчужені, повертаються до держави та територіальних громад че...
19 марта 2025 г.
5981
Тимур Ткаченко оголосив про початок роботи нових правил роботи громадського транспорту під час триво...
14 марта 2025 г.
4891
Міський голова анонсував «очищення» міської влади, а також зміниу структур КМДА...
Вчера
5547
Церкву було збудовано сто років тому, а з 2023-го вона не працює, бо відвідування храмів у Нідерланд...
17 апреля 2025 г.
5548
Потяг, розроблений у 1950 році, символізує епоху золотого італійського модернізму...
16 апреля 2025 г.
4446
Він складатиметься з двох модулів, що дозволяє легко розширювати простір в майбутньому...
11 апреля 2025 г.
1574
Під час заходу будівельна спільнота та представники влади разом з міжнародними партнерами об'єднають...
04 апреля 2025 г.
1457
16 квітня відбудеться RECOVERY CONSTRUCTION FORUM UKRAINE 2.0 - подія, яка стане майданчик...
Почтовая рассылка Build Portal для участников строительного бизнеса
Только самое важное
*один раз в неделю
Igor Vykhrystiuk is a successful Ukrainian businessman, entrepreneur and expert in construction, env...
04 апреля 2022 г.
524
Ігор Вихристюк – успішний український бізнесмен, підприємець і фахівець у сфері будівництва, е...
04 апреля 2022 г.
747
BUILD PORTAL - Агрегатор новин
  • Збираємо всі існуючі новини будівельного ринку в одному місці
  • Унікальний "SMART рубрикатор" (розумний рубрикатор): це дуже деталізований по кожному напрямку рубрикатор аби ви змогли швидко знайти всі згруповані матеріали з потрібної теми
Build portal - українське народне медіа - без впливу оліграхів та влади!