РУС УКР РУС ENG
НБУ: USD: 41.289 EUR: 44.968
Банк Покупка Продажа НБУ
USD 39.800 40.300 41.289
EUR 40.000 41.000 44.968
USD 41.070 41.490 41.289
EUR 44.630 45.230 44.968
Новость

В Минрегионе снова взялись за разработку градостроительного кодекса

Кодекс должен контролировать всю градостроительную отрасль
1803
17 октября 2017 г.


в Минрегионе состоялось заседание первой рабочей группы, посвященное разработке градостроительного кодекса. В ходе мероприятия участники постарались обсудить ключевые вопросы, но даже не сумели договориться, как правильно называть будущий документ – градостроительный, строительный или какой-то еще кодекс, пишет ABCnews.

Призрак кодекса

Нынешняя попытка создать градостроительный кодекс – уже вторая. Первая была предпринята в 2010 году. "Но вместо этого в феврале 2011 года был принят рамочный закон "О регулировании градостроительной деятельности". Считаю, сейчас самое время вернуться к разработке Градостроительного кодекса", - отметил в начале заседания замминистра регионального развития, строительства и ЖКГ Лев Парцхаладзе.

По его словам, сейчас градостроительную отрасль в Украине регулируют более 50 законодательных актов, включая законы. Основной из них - "О регулировании градостроительной деятельности" - уже неоднократно подвергался изменениям и до сих пор приводит к неупорядоченному строительству и протестам общественности, что особо подчеркнул глава комитета Строительной палаты Украины Анатоль Карминский.

Большинство присутствовавших сошлись во мнении, что смотреть во вчерашний день и брать за основу наработки семилетней давности нет смысла. "Использовать тот материал не представляется возможным, так как основной итог работы был в том, что фактически соединялись в один нормативный акт все законы. Прошло семь лет, и перед нами стоят вызовы, на которые мы должны отвечать и сделать это новым градостроительным кодексом", - отметил президент Национального союза архитекторов Владимир Гусаков.

В этот раз чиновники из министерства главной задачей назвали поиск концепции, определение видения будущего документа. Этому, как объяснил Лев Парцхаладзе, и было посвящено первое заседание.

Почему градостроительный?

Как и ожидалось, вопросов и недоразумений было больше, чем предложений и ответов. Так, в ходе заседания не удалось решить, как правильно назвать будущий документ. "Почему кодекс градостроительный? Что, строят только в городах? Давайте определимся с этим", - предложил бывший замминистра строительства Анатолий Беркута.

"В Европе нет градостроительных кодексов, есть строительные, в которых все написано. Должна быть прописана в кодексе такая идеология, которая удовлетворит всех. И подумайте, какая основная цель, объединение существующих законов?", - задал вопрос бывший главный архитектор Киева Василий Присяжнюк.

Вопрос уместный, поскольку в течение всего заседания создавалось впечатление, что независимо от избранной далее стратегии, главная цель всего этого мероприятия – в том или ином формате объединить в один документ уже существующие нормативные акты, от законов до постановлений Кабмина. "Я думаю, что создать один огромный закон нереально. Но четыре основных закона могут быть сведены в один документ", - сказал Анатолий Беркута.

Идеи о том, чтобы подняться на новый уровень, выделить проблемы и начать поиск путей их решения были высказаны лишь активистам и вряд ли были услышаны чиновниками. "Кодекс должен учитывать интересы не только застройщиков, но и общественности. Пример Киева показывает, что контроля за строительством мало, даже со стороны ГАСИ. Нужно внести нормы, которые регулируют экологические вопросы, нужно вернуть экологическую экспертизу и общественные слушания. Главное – учесть комплексно интересы всего общества", - подчеркнула общественная активистка Вероника Агеева.

Кого назначить автором?

Не сошлись участники обсуждения и в вопросе о том, кто должен заниматься разработкой кодекса. Как заявил Лев Парцхаладзе, помощь в этом вопросе готовы оказать немецкие коллеги из профильного министерства. "В этой работе Украина заручилась технической, интеллектуальной и финансовой поддержкой немецких коллег, а именно Федерального министерства окружающей среды, охраны природы, строительства и безопасности ядерных реакторов Германии", - сообщил он.

Директор департамента градостроительства, архитектуры и планирования территорий Минрегиона Сергей Билоус уточнил, что речь идет не о перенятии немецкого опыта, а о выяснении проблемных моментов, с которыми уже столкнулись немцы, для того, чтобы избежать их в Украине.

"Я был категорично против переноса российского опыта в Украину, потому что у нас разные условия. Так же я буду против клонирования немецкого опыта. Уже были ситуации, когда немецкие практики не накладывались на украинские реалии. В то же время, мы должны быть морально готовы переносить все в законы из подзаконных актов, хотя это будет непросто. Это обусловлено объективными условиями включения Украины в мировое сообщество. Если мы хотим привлекать инвесторов, мы должны создать такие условия, которые будут им понятны", - заявил глава правления ОО "Институт пространственного развития" Юрий Манцевич.

Более-менее договорившись, что разрабатывать кодекс будут украинцы, участники дискуссии начали решать, кто именно будет это делать. "Рабочая группа в нынешнем виде, с десятком участников и собирающаяся раз от раза, неэффективна. Есть предложение разделить: создать рабочую группу примерно из пяти человек, обязательно включив в нее юриста, чтобы она работала на постоянной основе каждый день и, желательно, за деньги. На волонтерских основаниях такую работу не сделать. Все остальное – в рамках периодических открытых заседаний", - предложил Юрий Манцевич.

В свою очередь Анатолий Беркута считает, что разрабатывать кодекс должно юрлицо, профессиональный научный институт, который на субподряде будет привлекать других профильных специалистов. "Думаю, что рабочая группа из пяти человек не решит проблему. Поддерживаю идею про НИИ", - согласился Василий Присяжнюк.

Впрочем, оказалось, что сами НИИ не особо горят желанием браться за такую задачу. "Ни один из наших институтов не справится с этой работой, нужно какое-то объединение, возможно, новое юрлицо, куда смогут войти в том числе и организации, работающие за гранты. Возможно, это будет консорциум", - заявил от лица трех присутствовавших в зале руководителей НИИ директор ГП "УкрНДПІцивільбуд" Александр Чижевский.

Впрочем, на все эти вопросы и замечания ответы пока не найдены. "Эта рабочая группа точно не будет выписывать кодекс, для этого нужны профессионалы. Но для всего этого нужно определиться, каким путем мы идем, нужно выяснить формат и структуру будущего документа", - подытожил Сергей Билоус.

Источник: ABCnews

13 октября 2017 г.
3644
Эксперты рассказали какие квартиры сейчас пользуются огромным спросом...
11 октября 2017 г.
2926
Правительство хочет изменить саму систему и правила ввода строений в эксплуатацию...
09 октября 2017 г.
3102
В Минрегионе рассказали о своих методах борьбы с незаконными строительствами Киева...
Українці, що ви думаєте з цього приводу? Давайте обговорювати!
Не стійте осторонь – вільно діліться своєю думкою з іншими людьми.
Але, будь ласка, будьте ввічливі та дотримуйтесь правил коментування. ПОСИЛАННЯ ЗАБОРОНЕНІ, та блокуються автоматом.
Заборонені будь-які посилання (коментар з посиланням не може бути доданий, він автоматично блокується)

Заборонено і буде заблоковано:
- реклама
- спам та шахрайство
- образи, дискримінаційні висловлювання

Редакція не модерує коментарі, відповідальність за зміст коментарів несе автор коментаря. Редакція Build Portal залишає за собою право не погоджуватись з думкою автора коментаря, проте надає свободу слова відповідно до ст. 21, 24 та ст. 34 Конституції України.

Шановні читачі, читайте коментарі вдумливо, пам'ятайте, що автором коментарів можуть бути різні джерела.

Будь ласка, поставтеся до цих правил з повною відповідальністю.
Якщо дії коментованого шкодять читачам, рекламодавцям, співробітникам Build Portal або всій нашій спільноті, ми можемо заблокувати користувача.
Читать полностью Скрыть
Вчера
4700
Це може призвести до повного припинення діяльності основної програми компенсацій в Україні в наступн...
Вчера
1887
Для цього народні депутати пропонують передбачити відповідні видатки із загального бюджетного фонду...
31 октября 2024 г.
2614
Згідно з ухваленим документом, громадським об'єднанням, які опікуються охороною культурної спадщини,...
Вчера
1153
Всередині нього буде знаходитися величезний атріум зі спіралеподібною вежею в центрі. Навколо цієї в...
Вчера
525
Автор проєкту, відомий японський архітектор Шигеру Бан, зазначає, що музей є роботою з органічним фа...
31 октября 2024 г.
3369
Автори проєкту вирішили перепланувати об'єм будинку та оптимізувати його просторову конфігурацію від...
22 октября 2024 г.
1408
Захід стане майданчиком для конструктивного діалогу, висловлювання та обговорення різноманітних думо...
15 октября 2024 г.
1687
19 листопада усі провідні бімщики країни знову зустрінуться, щоб подискутувати, обговорити події, но...
10 октября 2024 г.
1266
У Києві відбудеться професійний форум, де зберуться провідні експерти та фахівці будівельної га...
Почтовая рассылка Build Portal для участников строительного бизнеса
Только самое важное
*один раз в неделю
Андрей Озейчук – строитель с 27-летним опытом, основатель компаний Rauta, Kovlar и Teza, предс...
26 июня 2023 г.
345
Андрій Озейчук – будівельник з 27-річним досвідом, засновник компаній Rauta, Kovlar та Teza, г...
18 марта 2024 г.
3673
BUILD PORTAL - Агрегатор новин
  • Збираємо всі існуючі новини будівельного ринку в одному місці
  • Унікальний "SMART рубрикатор" (розумний рубрикатор): це дуже деталізований по кожному напрямку рубрикатор аби ви змогли швидко знайти всі згруповані матеріали з потрібної теми
Build portal - українське народне медіа - без впливу оліграхів та влади!