РУС УКР РУС ENG
НБУ: USD: 41.289 EUR: 44.968
Банк Покупка Продажа НБУ
USD 39.800 40.300 41.289
EUR 40.000 41.000 44.968
USD 41.070 41.490 41.289
EUR 44.630 45.230 44.968
Новость

В Украине изменят правила строительства

Ключевое нововведение законопроекта – замена пяти категорий сложности строительства на три класса


5644
12 октября 2016 г.



В Украине собираются изменить строительные правила. В ближайшие недели в Верховную Раде внесут на повторное рассмотрение законопроект № 4733-1 «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно усовершенствования градостроительной деятельности», сообщила народный депутат Ирина Суслова. После того, как его доработают с учетом всех дополнений и заметаний, пишет UBR.ua.

Их немало. Один из соавторов законопроекта, первый замглавы комитета ВР по вопросам строительства и ЖКХ Дмитрий Андриевский сообщил, что получено более ста замечаний, и половина из них уже рассмотрена, а на заседании комитета в среду будут изучать оставшиеся.

Ключевое нововведение законопроекта – замена пяти категорий сложности строительства, долго действовавших в нашей стране, на три класса.

Объекты первой и второй категории сложности (то есть частные и малоквартирные дома, павильоны, небольшие админздания) относятся к незначительному классу последствий, третья-четвертая категория (многоэтажные жилые дома, объекты общественного, производственного и инженерно-транспортного назначения) – к среднему классу, а пятая категория, то есть крупные объекты, переименована в значительный класс последствий.

Новым законопроектом предлагается, чтобы объекты незначительного класса последствий, а их по расчетам чиновников и депутатов, около 81 %, строились на основе уведомлений, остальные же – получив разрешение от ГАСИ.

Пакет документов для уведомления минимальный (главное из них – подтверждение прав на землю и градостроительные условия и ограничения), для разрешения обязательно надо иметь еще и проект с экспертизой.

Зачем

По факту, этот законопроект должен бороться со злоупотреблениями вокруг третьей категории, когда застройщики возводя многоквартирный комплекс, то есть объект пятой категории сложности, проводили его через госорганы порой «поподъездно/посекционно», каждую как третья, то есть даже без проекта.

«Три года назад государство пошло по пути сокращения разрешительных процедур, но получило достаточно негативные последствия, вал махинаций с занижением до третьей категории сложности. Поэтому мы считаем, что надо изменить, более жестко прописать требования к таким многоэтажным объектам», – отметила директор департамента государственных программ и развития жилищного строительства минрегиона Наталья Козловская.

Председатель Государственной архитектурно-строительной инспекции Украины Алексей Кудрявцев уверен, что предлагаемые этим законопроектом реформы разрешительной системы в сфере строительства сделают невозможным строительные аферы и помогут минимизировать коррупционные риски в системе госархстройконтроля.

«Они сужают поле для манипуляций со стороны недобросовестных застройщиков, а для обычных граждан, которые ведут несложные строительства, он максимально упростит разрешительную систему. Возвращение разрешительных документов на доработку будут отменены вообще, а значит, будет ликвидирован коррупционный риск в моменте взаимодействия человека и госучреждения», – заверил Кудрявцев.

Во что выльется

Однако специалисты, активно работающие на рынке, считают, что законопроект еще недостаточно хорошо выписан, и основную проблему – борьбы с недобросовестными застройщиками, увы, не решает. Зато усложняет работу добросовестных.

«Проблема с тем, кого отнести к третьей категории сложности? Давайте внесем простую правку: любое здание выше третьего этажа – четвертая категория, а значит, требует и проекта, и экспертизы, и начинается строительство только после получения разрешения от ГАСИ. Переформатирование же разрешительной системы выбьет рынок из отлаженного, пусть и несовершенного, но порядка. Отрасль будет привыкать к ней не менее года», – убежден член совета Ukrainian Building Community Сергей Овчинников.

А вот эксперт Easy Business Сергей Петров подчеркнул, что предлагаемые нововведения увеличат срок реализации новых промышленных проектов.

«Обязательной станет экспертиза для всех без исключения проектов. Цена экспертизы – 0,1 % сметной стоимости, но главное, мы же понимаем, что менее трех месяцев экспертиза не будет идти», – пояснил Петров.

К тому же эксперты опасаются, что существующие ныне экспертные организации могут не справиться с валом запросов, который обрушится на них после введения в действие этого закона.

 

«Мы будем иметь либо еще большие задержки получения экспертизы, либо сомнительного качества заключения», – допустил Петров.

«Мы будем иметь либо еще большие задержки получения экспертизы, либо сомнительного качества заключения», – допустил Петров.

Это может отпугнуть инвестиции, над привлечением которых работают власти. А еще сильнее, чем трехмесячная пауза перед стартом проекта, инвесторов может отпугнуть паевой взнос.

«Для промобъектов это 10 % сметной стоимости, и уплатить его надо еще перед тем, как начинать реализацию проекта. Кто на этой пойдет?» – заметил Петров.

Дмитрий Андриевский пообещал ему, что до Нового года в парламенте будет рассмотрен и вопрос паевого участия. «Есть несколько проектов. Я сомневаюсь, что паевой внос полностью отменят, но есть шанс, что опустят до 1 %», – подчеркнул он. Вице-президент Конфедерации строителей Украины Анатолий Беркута отметил, что крайне важно внести в законопроект четкие определения, что такое объект, а что такое строение.

«По нынешнему законопроекту класс последствий присуждается всему проекту. Вот и имеем дом, а рядом с ней теплицу, которую надо просчитывать по одному классу и закладывать один коэффициент

прочности. Но зачем это, зачем теплица с прочностью двухэтажного дома? В итоге это лишь удорожает реализацию проекта», – сказал он.

А вот с экспертизами, уверен эксперт, проблем не должно быть. Ведь ее смогут выполнять компании, соответствующие прописанным законодательством критериям, с определенным количеством сотрудников. Большие надежды он возлагает на саморегулирующиеся профессиональные организации, работа которых тоже прописана этим законопроектом.

«Все работы на рынке должны выполняться сертифицированными специалистами. И архитекторы, и прорабы, и эксперты. А работу их и уровень квалификации должно контролировать не

государство, а профессиональное сообщество. Так работает строительный рынок во всем цивилизованном рынке, и чем быстрее мы придем к такой практике, тем меньше у нас будет мошенничеств», – уверен Беркута.

Источник: ubr.ua

11 октября 2016 г.
2378
Киев получает право выдавать разрешения на выполнение подготовительных и строительных работ, контрол...
11 октября 2016 г.
7960
Технология панельного домостроения позволяет построить многоэтажный жилой дом в максимально быстрые ...
04 октября 2016 г.
2170
Уровень запасов энергетического угля в этом году гораздо ниже, чем в прошлом. Готовность Украины к о...
Українці, що ви думаєте з цього приводу? Давайте обговорювати!
Не стійте осторонь – вільно діліться своєю думкою з іншими людьми.
Але, будь ласка, будьте ввічливі та дотримуйтесь правил коментування. ПОСИЛАННЯ ЗАБОРОНЕНІ, та блокуються автоматом.
Заборонені будь-які посилання (коментар з посиланням не може бути доданий, він автоматично блокується)

Заборонено і буде заблоковано:
- реклама
- спам та шахрайство
- образи, дискримінаційні висловлювання

Редакція не модерує коментарі, відповідальність за зміст коментарів несе автор коментаря. Редакція Build Portal залишає за собою право не погоджуватись з думкою автора коментаря, проте надає свободу слова відповідно до ст. 21, 24 та ст. 34 Конституції України.

Шановні читачі, читайте коментарі вдумливо, пам'ятайте, що автором коментарів можуть бути різні джерела.

Будь ласка, поставтеся до цих правил з повною відповідальністю.
Якщо дії коментованого шкодять читачам, рекламодавцям, співробітникам Build Portal або всій нашій спільноті, ми можемо заблокувати користувача.
Читать полностью Скрыть
Вчера
4700
Це може призвести до повного припинення діяльності основної програми компенсацій в Україні в наступн...
Вчера
1887
Для цього народні депутати пропонують передбачити відповідні видатки із загального бюджетного фонду...
31 октября 2024 г.
2614
Згідно з ухваленим документом, громадським об'єднанням, які опікуються охороною культурної спадщини,...
Вчера
1153
Всередині нього буде знаходитися величезний атріум зі спіралеподібною вежею в центрі. Навколо цієї в...
Вчера
525
Автор проєкту, відомий японський архітектор Шигеру Бан, зазначає, що музей є роботою з органічним фа...
31 октября 2024 г.
3369
Автори проєкту вирішили перепланувати об'єм будинку та оптимізувати його просторову конфігурацію від...
22 октября 2024 г.
1408
Захід стане майданчиком для конструктивного діалогу, висловлювання та обговорення різноманітних думо...
15 октября 2024 г.
1687
19 листопада усі провідні бімщики країни знову зустрінуться, щоб подискутувати, обговорити події, но...
10 октября 2024 г.
1266
У Києві відбудеться професійний форум, де зберуться провідні експерти та фахівці будівельної га...
Почтовая рассылка Build Portal для участников строительного бизнеса
Только самое важное
*один раз в неделю
Андрей Озейчук – строитель с 27-летним опытом, основатель компаний Rauta, Kovlar и Teza, предс...
26 июня 2023 г.
345
Андрій Озейчук – будівельник з 27-річним досвідом, засновник компаній Rauta, Kovlar та Teza, г...
18 марта 2024 г.
3673
BUILD PORTAL - Агрегатор новин
  • Збираємо всі існуючі новини будівельного ринку в одному місці
  • Унікальний "SMART рубрикатор" (розумний рубрикатор): це дуже деталізований по кожному напрямку рубрикатор аби ви змогли швидко знайти всі згруповані матеріали з потрібної теми
Build portal - українське народне медіа - без впливу оліграхів та влади!