Запуск рынка газа и
ПСО-скидки для населения
Запуск с 1 июля рынка газа приведет к массовым отключениям украинцам газоснабжения накануне отопительного сезона. Такие выводы содержатся в документе Экспертного совета при Минэнерго, направленного правительству. Чтобы этого избежать, рабочая группа предложила продлить ПСО-скидку до 1 мая 2021, отобрать у НАК "Нафтогаз" украинский газ и отдать его на биржу. Согласно информации власти склоняются именно к такому решению.
Угроза массовых отключений
В распоряжении СМИ оказались "Рекомендации членов рабочей группы по вопросам функционирования рынка природного газа Экспертного совета при Минэнерго относительно отмены с 1 июля 2020 года ПСО для населения", в которых предлагается (по ссылке – PDF-файл) перенести готовящийся на 1 июля запуск рынка газа на 1 мая 2021 года из-за отсутствия для этого условий.
Как следует из выводов рабочей группы, немедленный запуск газового рынка приведет к злоупотреблению НАК "Нафтогазом" его монопольным положением. Более того, украинцы окажутся перед угрозой массовых отключений от газоснабжения прямо накануне отопительного периода.
"Просто отмена ПСО для населения может создать ситуацию, когда определенные группы населения не будут иметь поставщиков, даже после двух месяцев, когда газ будет поставлять "Поставщик последней надежды" (ПОН), что приведет к необходимости массового отключения бытовых потребителей (населения) от газоснабжения перед отопительным сезоном", – говорится в рекомендациях экспертов.
Чтобы не допустить коллапса, да еще в отопительный сезон, члены рабочей группы предложили продлить ПСО-гарантии до 1 мая 2021 года, а за это время покончить с монополией НАК, что позволит запустить конкуренцию на рынке природного газа. Для этого предлагается ряд простых мер.
Продажа через биржу
Основа монопольного положения НАК – возможность распоряжаться газом украинской добычи, 70% которого добывает его дочка "Укргаздобыча". Чтобы выбить этот инструмент манипуляций на рынке из рук монополиста, рабочая группа предложила обязать "Укргаздобычу" продавать 7,5 млрд куб. м газ на отобранной Кабинетом министров бирже, где бы "Нафтогаз Трейдинг" покупал голубое топливо, находясь в равных условиях с другими покупателями.
Авторы документа ссылаются на подобную практику в Польше в отношении государственной компании PGNIG, а также на предложения Секретариата Энергетического сообщества. На период этой реформы для населения предлагается сохранить нерыночное ценообразование и гарантировать в отопительный период низкие цены.
"Также возможно в отопительный период установить для бытовых потребителей (населения) предельные цены на определенный (предельный) объем потребления природного газа. Объемы потребления газа сверх определенных предельные объемы должны рассчитываться по рыночным ценам", – говорится в документе.
Для предприятий теплокоммунэнерго (ТКЭ), которые получают зимой газ по ПСО-цене для производства тепловой энергии для населения, рекомендуется до 1 мая 2021 года сохранить ценообразование, действовавшее и в прошлый отопительный сезон.
Конкуренция в регионах
До 1 июля предлагается провести региональные конкурсы на определение ПОН, который будет поставлять газ в первые два месяца после запуска рынка тем, кто по каким-то причинам не смог найти себе нового поставщика. Тот факт, что предлагается провести именно "выборы" ПОН по регионам, говорит о том, что в качестве конкурентов НАКу члены комиссии видят облгазсбыты и другие компании, которые пожелают работать в этом сегменте рынка.
"Мы считаем, что должны быть региональные конкурсы для определения поставщика последней надежды, это повысит конкуренцию. Для этого могут быть облгазсбыты, другие частные поставщики газа. Газ, который должен поставляться населению, должен продаваться на бирже, чтобы каждый поставщик мог купить этот газ для поставки населению. Сейчас очень удобный момент, потому что цены на газ очень низкие. По многим вопросам мы просто поддержали предложения секретариата энергетического сообщества", – прокомментировал один из авторов документа, председатель Экспертного совета по вопросам развития газовой промышленности и рынка природного газа Леонид Униговский.
По его мнению, правительство продлит ПСО на следующий сезон. Подобные настроения, господствующие среди властей, подтверждает и другой член рабочей группы, первый заместитель главы Комитета Верховной Рады по вопросам энергетики и жилищно-коммунальных услуг Алексей Кучеренко.
"Запуска полноценного рынка не будет. Я подымал этот вопрос на Антикризисном штабе и считаю, что можно прописать новый ПСО, чтобы гарантировать продажу ресурсов "Укргаздобычи" через биржу. Если этого не сделать, то с монополией "Нафтогаза" все только ухудшится. Если он выйдет на рынок с ресурсами Укргаздобычи и влиянием на "трубу", то однозначно будет занимать доминирующее положение. Власти тоже склоняются к таким же выводам, потому что риски очень большие", – рассказал Алексей Кучеренко.
Читайте також: раніше ми писали, про які тонкощі потрібно знати при бурінні та облаштуванні свердловини
Заборонено і буде заблоковано:
- реклама
- спам та шахрайство
- образи, дискримінаційні висловлювання
Редакція не модерує коментарі, відповідальність за зміст коментарів несе автор коментаря. Редакція Build Portal залишає за собою право не погоджуватись з думкою автора коментаря, проте надає свободу слова відповідно до ст. 21, 24 та ст. 34 Конституції України.
Шановні читачі, читайте коментарі вдумливо, пам'ятайте, що автором коментарів можуть бути різні джерела.