Інвестиційні перспективи через DREAM: сотні громад, прозорість з Prozorro та нові правила

Відбудова як можливість для бізнесу 

Ухвалення парламентом низки законодавчих ініціатив у сфері відбудови вже дозволило ефективно реалізовувати низку проєктів із залученням приватного капіталу. Йдеться про закони, необхідні для запуску цифрової системи DREAM, державно-приватного партнерства, нових вимог до енергоефективності, індустріальних парків тощо. Однак для більшої залученості бізнесу ці процеси слід продовжувати. 

Про це під час Recovery Construction Forum 4.0 повідомила голова Комітету ВР з питань організації державної влади, місцевого самоврядування, регіонального розвитку і містобудування, очільниця партії «Слуга Народу» Олена Шуляк.

За її словами, в процесах, повʼязаних з відновленням і відбудовою, питання прозорості та підзвітності є вже питаннями безпеки. Отже, і для міжнародних партнерів, і для всіх учасників інвестиційних процесів потрібно забезпечити такий рівень прозорості, щоб одразу було зрозуміло, чому в пріоритеті саме ті чи інші проєкти, чому реалізуються саме вони, ким реалізуються, за якою вартістю, хто долучається до їх фінансування тощо. Сприяти цьому може, зокрема, створення й пілотний запуск у 2023 році державної цифрової екосистеми DREAM – Digital Restoration Ecosystem for Accountable Management, для управління проєктами відбудови

«Сьогодні в DREAM працюють уже сотні громад, і до неї занесені сотні проєктів. Дуже важливо, що через цифрові механізми сьогодні кожен може побачити реалізацію того проєкту, який реалізується в тому чи іншому населеному пункті, регіоні й державі загалом. Однак, тільки цієї цифрової системи недостатньо – вона має бути інтегрована в державні публічні закупівлі повністю. Поки це ще не так», – зазначила Шуляк. 

Вона пояснила, що дуже багато іноземного бізнесу хотіли б брати участь у відбудові України на рівних конкурентних умовах. Але на сьогодні є певні питання, пов’язані із закупівлями і тим, як працюють замовники в системі Прозоро. Таким чином, роботи у цьому напрямі ще вистачає. А її результатом буде те, що публічні закупівлі стануть більш доступними у тому числі для іноземного бізнесу.

Крім цього, дуже важливим аспектом відбудови має стати пункт щодо реалізації цього процесу за стандартами –  не відбудовувати так, як у нас було раніше, а так, як будують в європейських країнах. Саме тому відбудова тісно повʼязана з євроінтеграційним вектором. Як приклад – в Україні вже ухвалене законодавство, яке імплементує 305-й європейський регламент. Це дає можливість українським виробникам будівельної продукції працювати на рівні з європейськими, що в свою чергу є підтвердженням, що їхня продукція відповідає найкращим стандартам якості. 

«Важливо й те, що ми імплементували законодавство, яке стосується вимог енергоефективності, тому сьогодні в Україні втілюються директиви ЄС, пов’язані саме з цією сферою. Це має величезне значення, оскільки для нас питання енергоефективності та енергонезалежності стоїть поряд з питанням безпеки, адже держава-терорист намагається знищити енергосистему нашої країни. Тому все, що повʼязане з переходом України на нові правила роботи з енергією, є надзвичайно важливим», – зауважила Олена Шуляк.

Наразі Україна, додала народна депутатка, намагається створити найкращі умови для бізнесу – і для українського, і для європейського, оскільки для нього є величезний потенціал у межах державно-приватного партнерства. Для цього також було імплементовано відповідне законодавство.

Таким чином, з використанням цього інструменту можна реалізовувати низку проєктів у сфері, починаючи від управління відходами до охорони здоровʼя, освіти, водопостачання, теплопостачання тощо. Однак бізнес у цьому напрямі зможе працювати за умови знаходження «точок дотику» насамперед з місцевою владою, з муніципалітетами. 

«Також нагадую, що сьогодні в Україні вже діє законодавство, яке стосується індустріальних парків. Станом на зараз їх зареєстровано більше ніж 150. Вони можуть виробляти і будівельну продукцію, і надавати різні супутні послуги. Для них діють досить сприятливий податковий режим і певні пільги по податку на прибуток, і по сплаті місцевих податків. Тому кожна громада намагається створити умови для того, щоб такий індустріальний парк працював на її території. Це буде точкою розвитку громади, запорукою створення нових робочих місць тощо», – акцентувала Олена Шуляк.

 Три роки «ВідновиДІМ»: від аварійних ремонтів до відновлення за принципом «Build Back Better»