В стремлении сделать Киев комфортным и безопасным для жизни современным мегаполисом объединились волонтеры, бизнес и власть
В стремлении сделать Киев комфортным и безопасным для жизни современным мегаполисом объединились волонтеры, бизнес и власть, что буквально за год дало впечатляющие результаты. Теперь столица стремится обогнать всех на маршруте Smart City, что же у киевлян получается, разбирался портал «ДЕЛО».
Управление городом
В Киеве движение в направлении Smart City началось с проекта «Открытый бюджет», инициированного мэром Виталием Кличко. Руководителем проектного офиса КГГА Kyiv Smart City стал Вячеслав Новохацкий, замдиректора КП ГИВЦ (Городского информационно-вычислительного центра), где разрабатываются городские проекты в сфере IT. Всего в информационно-вычислительном центре в направлении Kyiv Smart City трудится 15 специалистов.
«Первая наша функция – расчет коммунальных платежей, печать квитанций, онлайн-оплата. Здесь хранятся персональные данные всего Киева. Мы собираем данные со всех комунальных предприятий в сфере ЖКХ и проводим расчет стоимости комунальных услуг для жителей города, печать квитанций и расчепление платежей. Вторая функция – проекты в сфере Smart City», – рассказывает Новохацкий. По его словам, система «Открытый бюджет» в Киеве кардинально отличается от той, что сделана во Львове или Виннице, так как базируется на ПО компании SAP. Ежедневно ночью данные из системы госказначейства загружаются в систему КГГА, которая автоматически строит аналитику, позволяя видеть доходы и затраты по нескольким уровням. Можно посмотреть по распорядителю, функции, назначению. Никакой ручной работы, ошибок при вводе и манипулирования цифрами – все данные бюджета Киева прозрачны.
«Плюс этой системы в том, что можем по иерархии опуститься до самого низа и увидеть затраты, закупки любого департамента или КП, конкретного учреждения, например, больницы № 10. Посмотреть, какие товары и услуги закупались, кто был поставщиком, какие еще поставки он осуществляет в городе, на какую сумму. Такого больше нет ни у кого, даже у минфина», – объясняет Новохацкий. Например, здесь можно посмотреть, оплатил ли застройщик паевое участие. В месяц «Открытым бюджетом» интересуются порядка 300 000 людей. К тому же система масштабируема и может быть внедрена по всей стране.
Также сейчас в работе Единая система управления имуществом, где жители смогут на карте видеть статус, площадь, стоимость коммунальной собственности, количество площадей, предлагаемых к аренде, к продаже.
Город Киев первый полностью перешел на электронные закупки через Prozorro, и на сайте можно посмотреть результаты по каждой закупке каждого подразделения КГГА. «Когда начали внедрять Prozorro в январе прошлого года, то выбрали 15 структурных подразделений из разных сфер, два месяца отрабатывали на них механизм всех закупок. После этого приняли Положение об обязательности всех закупок. Имеется департамент, который проводит аудит всех сделок», – рассказывает Новохацкий.
Через свой кабинет на сайте ГИВЦ можно оплатить коммунальные услуги, в качестве идентификатора используется «Карта киевлянина» или свой логин-пароль.
Внедрен сервис электронных петиций, позволяющий инициировать рассмотрение киеврадой предложенного вопроса. Создать или подписать петицию можно быстро, пройдя идентификацию через «Картку киевлянина», bankID «Приватбанка» или ЭЦП.
Реализован сервис электронных обращений: полученные по почте, телефону или лично обращения граждан оператор вносит в систему, оно попадает для ответа на автоматическое рабочее место, связанное с системой документооборота КГГА.
В октябре в столице запустили «Громадський бюджет», который дает возможность гражданам предлагать социально значимые проекты к реализации. Один проект может стоить до 1 млн грн. Всего в 2017 году на общественные проекты выделяют 50 млн грн. Открытое народное голосование началось с 1 ноября.
Относительно источников финансирования всех этих проектов, Вячеслав Новохацкий поясняет: «Проекты Smart Сity в Киеве делаются отчасти силами предприятия ГИВЦ, за бюджетные деньги, отчасти заказываются у подрядчиков за заработанные ими же или бюджетные средства. Помогают и донорские фонды, и волонтеры. Большинство наших продуктов делаем на Free and open sours программном обеспечении, которое не требует лицензии. Таким образом, мы стараемся быть независимыми от крупных инвесторов и не нести лишнюю нагрузку».
Админуслуги
Как в Киеве получать административные услуги комфортно и оперативно? Пока собрана информация обо всех услугах в электронном виде с пошаговыми инструкциями, куда идти и что заполнять.
Перед ГИВЦ стоит задача перевести все административные и публичные услуги в электронный вид. «В пилотном проекте реализовано 56 услуг. У города есть платформа, которая позволяет автоматизировать бизнес-процессы, связанные с предоставлением услуг, проводить их реинжиниринг. Важно оптимизировать и автоматизировать все процессы внутри департаментов и управлений, чтобы чиновники не носили друг другу документы, а обменивались ими внутри структуры», – поясняет Новохацкий.
«Недавно был запущен современный городской Data-центр, аналогов которому нет в Украине. Начинаем проект по постройке локальной городской сети, в которую будет объединены все структурные подразделения, районы, департаменты, коммунальные предприятия города», – отмечает руководитель инициативы Kyiv Smart City, советник киевского городского головы Юрий Назаров. Здание КГГА будет соединено с 14 серверами, где будет храниться информация городских служб. Надежность дата-центра будет соответствовать уровню TIER 3, что позволит хранить и передавать конфиденциальные данные с максимальной безопасностью.
Кроме того, не так давно в Киеве открыли документ-сервис «ГОТОВО!» - коммунальное предприятие Киевского областного совета, которое предоставляет около 200 видов государственных услуг в одном здании по совершенно новым подходам и принципам быстро и удобно. Большинство услуг в центре можно получить за 30 минут.
Его цель – побороть бытовую коррупцию в Украине и улучшить качество жизни граждан путем предоставления качественных админуслуг.
В «ГОТОВО!» можно быстро оформить загранпаспорт, зарегистрировать недвижимость, бизнес, получить ряд услуг в сфере архитектуры и строительства, а также земельных отношений.
Открытое пространство без кабинетов, приятная атмосфера, вежливый персонал, уютное кафе, детская зона - приятные плюсы документ-сервиса «ГОТОВО!».
Коммунальные и социальные услуги
«Карта киевлянина» изначально создавалась как социальная карта для незащищенных слоев населения, для получения льгот, бесплатного проезда, бесплатных лекарств. Это инструмент, который содержит идентификатор, записанный на чипе. Сейчас карта приобрела новое содержание: используется как транспортная карта, дисконтная карта для получения скидок в магазинах, турагентствах, для оплаты коммунальных услуг без комиссии на сайте ГИВЦ. Всего выдано около 800 000 «Карт киевлянина», но из-за проблем у банка «Хрещатик» пришлось их перевыпускать (около 200 000 карт перевыпущено «Ощадбанком»).
В сентябре этого года в столичном лицее информационных технологий № 79 презентовали пилотный модуль «Карта ученика». Он запущен в рамках городского проекта «Карта киевлянина» совместными усилиями КГГА, IT-компании «Универсальные информационные технологии», АО «Ощадбанк» и Mastercard. Сейчас карта ученика уже действует как пропуск в учебное заведение, платежный инструмент и проездной документ в метрополитене.
Контактный центр города Киева 1551, который принимает обращения киевлян по различным вопросам и координирует их между соответствующими службами, – тоже проект smart city. С жалобой или вопросом можно позвонить или написать на портал, и обращение будет отображено на интерактивной карте обращений (разработчик «Компьютерные информационные технологии»). Обратиться можно также через мобильное приложение, электронную почту или страницу на Фейсбуке (только тогда оно не будет отражено на карте).
Обращения получает модератор и отдает в соответствующий исполнительный орган. Ход рассмотрения вопроса можно проследить в личном кабинете, а изменение статуса обращения будет придет на e-mail. Уже рассмотрено почти 320 тыс. обращений как по вопросам коммунального хозяйства, так и социальных услуг, транспорта, охраны здоровья, образования и пр.
На карте возобновления коммунальных услуг услуг показаны ремонтные работы в столице со временем их завершения. Сюда же можно сообщить о поломанном лифте, текущей трубе или другой проблеме.
Инфраструктура, безопасность
Реализуемый в столице проект «Безопасный город» делится на направления «Безопасная улица», «Безопасная дорога» и «Безопасный двор». Все они протестированы. По информации Юрия Назарова, сегодня ведется установка видеокамер на объектах социальной и культурной сферы. До конца года под наблюдение поставят въезды-выезды из города, мосты и места скопления людей, улицы Грушевского, Михайловской, Институтской, Богдана Хмельницкого.
На следующем этапе предусмотрена внедрение технологии распознавания лиц.
Через сайт КГГА можно подписаться на сервис «Информирование киевлян» (разработчик KitSoft) о чрезвычайных и аварийных ситуациях, перекрытии воды, плановом отключении электроэнергии, срочном поиске доноров, изменении движения транспорта.
«На стадии реализации Ситуационный центр, который обеспечит взаимодействие диспетчеров всех служб (полиции, МЧС, коммунальных служб, скорой помощи) для оперативного реагирования на те или иные ситуации, например, прорывы трубы, отключение света. Для этого строится единое видеоядро на базе Data-центра, откуда будет раздаваться информация», – рассказывает Юрий Назаров.
Создается система, которая будет сообщать о ведущихся в городе дорожных работах, перекрытиях дорог. «Зеленбуд» хочет вести учет зеленых насаждений, и для них создается система.
По примеру скандинавских стран, в Киеве до конца года установят датчики, которые будут анализировать состояние атмосферного воздуха. Система оповещения будет предупреждать о задымлениях, превышениях содержания СО2.
Созданный волонтерами OpenADV сервис позволяет проверить, легально ли размещена рекламная конструкция. Здесь же можно оставить обращение по поводу рекламы без маркировки.
Инициатива Kiev Smart Sity недавно представила концепцию умной улицы, которую реализуют на улице Мельникова. Это будет Living Lab – живая лаборатория, позволяющая тестировать концепцию в реальном времени. Планируется переосмыслить трафик дорожного движения, нанести качественную разметку, сделать велодорожки, поставить умные светофоры, поменять плитку и фонари, реконструировать сквер.
«Мы все объединены одной идеей – сделать Киев комфортным для проживания. Бизнесмены, студенты, в том числе те, кто учится за границей и планирует вернуться, коренные киевляне и новые жители города», – рассказывает координатор инициативы Ярослава Бойко.
Буквально в ноябре на переходе на Майдане установили систему Bluetooth-маячков, подающих сигналы на специальное мобильное приложение, для перехода улицы незрячими людьми. Инициативу уже переняли во Львове и Ровно. Такие маячки появятся на транспорте и объектах инфраструктуры.
Транспорт
«Интеллектуальная система управления дорожным движением, как в Сингапуре или Барселоне, позволит обеспечить автоматическое регулирование и переключение светофоров. С помощью Мирового банка уже построена транспортная модель города и в ближайшее время займемся ее внедрением. Она достаточно капиталоемкая, но реальна – потребуется переоборудовать светофоры на 2200 перекрестках», – рассказывает Юрий Назаров.
С июня 2015 г. в киевском метрополитене киевляне и гости города могут прямо на турникете оплатить проезд бесконтактной банковской картой Mastercard, выпущенной любым банком мира. Благодаря технологии бесконтактной оплаты быстро и удобно рассчитаться за поездку можно также в столичном фуникулере и на всех станциях Борщаговской линии скоростного трамвая.
«С момента запуска технологии бесконтактной оплаты Mastercard в киевском метрополитене ею воспользовались более 5 млн раз, и уже 30 тыс. поездок ежедневно оплачивается бесконтактно с Mastercard. За это время мы сэкономили киевлянам и гостям города более 90 тыс. часов, которые им пришлось бы провести в очередях за жетонами. Более того, проезд оплачивали картами, выпущенными в 36 странах с 5 континентов. Это показывает, что технология бесконтактной оплаты в транспорте востребована туристами, и делает город более открытым для гостей», – рассказал Сергей Францишко, вице-президент по развитию бизнеса представительства Mastercard Europe в Украине, Молдове, Грузии, Туркменистане, Таджикистане, Кыргызстане и Узбекистане.
Бесконтактный транспорт в Киеве
В Киеве уже начат проект «Электронный билет», позволяющий воспользоваться всеми видами транспорта. Будет билет, действительный определенное время (например, 90 мин) или учитывающий расстояние проезда. Систему управления транспортом планируют скопировать в Лондоне, где лучше всего выстроено расписание, маршруты, механизм пользования электронным билетом. Сейчас все виды транспорта в Киеве оснащаются GPS-трекерами для возможности следить за их движением.
Создан прототип «умной остановки» (по ул. Великой Васильковской, 4), где можно будет увидеть время прибытия троллейбуса, зарядить мобильный.
На сервисе «Паркові майданчики» собрана информация о коммунальных парковках по каждому району, улице, их стоимости. В центре города найти парковку и оплатить ее возможно через мобильное приложение «М-паркування» онлайн с помощью банковской карты.
В этом году компания Mastercard, Ощадбанк и ВДНХ запустили первый в Киеве автоматизированный паркинг с паркоматами, принимающими к оплате банковские карты, в том числе оснащенные технологией бесконтактной оплаты Mastercard. Позже бесконтактный паркомат появился и на парковке в терминале D Международного аэропорта «Борисполь».
Медицина
Smart medicine – приоритетное направление для Киева, о чем свидетельствует хотя бы назначение директором департамента здравоохранения бывшего руководителя проекта «Картка киянина» КГГА Дмитрия Турчака. Основа концепции реформирования отрасли, которая была презентована летом, – создание единого медицинского пространства.
«Информатизация медицины коснулась пока мало, но невозможно в современном мире не использовать продвинутые средства коммуникации между пациентом и лечебным учреждением. Создан Медицинский портал, который позволил аккумулировать информацию о медицинской жизни в столице. На электронной карте нанесены все медучреждения, работает удобная система фильтров для поиска. Зафиксировав геолокацию, можно со смартфона найти ближайшее лечебное учреждение, графики работы, контакты. Можно посмотреть, какие лекарства имеются в больнице и их можно получить бесплатно. Портал будет развиваться, добавятся вакансии для медработников. Это старт электронного здравоохранения», – рассказывает Турчак.
Информации там пока не много, и записаться онлайн невозможно. Но можно найти лечебные учреждения, выбрав нужную вам услугу, например, ЭКГ, и увидеть адреса и телефоны амбулаторий, получить общую информацию о них.
Недавно в детском диагностическом центре внедрили электронную запись на прием к доктору. Это пилотный проект, за которым последуют другие медучреждения.
Следующий етап – создание механизма для ведения электронных медицинских карт, Wi-Fi в медучреждениях. Все это требует наличия высокоскоростного интернета, обеспечения лечебных учреждений компьютерной техникой, поэтому в лучшем случае удастся все это внедрить в течение года.
На сайте clean-city.kiev.ua можно следить за движением машин скорой помощи.
Образование
Чуть больше года назад в Киевской области начали обсуждать новую стратегию образования. «Реформирование образования считаю одной из самых первоочередных задач развития региона, – говорит экс-первый заместитель главы киевской облгосадминистрации, а ныне замминистра минрегионстроя Лев Парцхаладзе. – Мы не стали просто что-то менять или насаждать изменения, а пошли другим путем. В создании реформы участвовали все, кто имеет к этому непосредственное отношение – учителя, родители, ученики. Мы проводили стратегические сессии, которые собирали сотни неравнодушных к этому вопросу людей, проводили мозговые штурмы, спорили, ставили цели и искали решения».
Так появилась концепция Новой Образовательной Платформы #НОП, которая состоит из 4-х принципов:
- новое мотивирующее современное пространство, в котором хочется учиться,
- новый контент (современный, легко усваиваемый, который пригодится в будущем и раскроет потенциал ребенка),
- новые технологии (онлайн-обучение, электронные дневники),
- новый менеджмент (современные учителя с новыми компетенциями и стремлением совершенствовать себя и механизмы преподавания).
В качестве первой пилотной школы для реализации проекта #НОП на конкурсной основе был выбран Путровский учебно-воспитательный комплекс Васильковского района под Киевом.
«Мы применяем новый подход к организации образования, стремимся, чтобы дети шли в школу с удовольствием. Без интернета современному школьнику никак не обойтись: у детей есть нетбуки, на которые закачана программа Smart kids, у учителей – мультимедийные приставки. В классах имеются интерактивные доски, Stem-лаборатории для проведения опытов. Учебники применяются как электронные, так и обычные, по желанию родителей. Есть электронные дневники, электронное расписание», – рассказывает директор школы Леся Битько. На обновление Путровской школы и закупку нового оборудования было выделено около 6 млн грн из бюджета.
Уроки проводятся по методике Спиваковского, с использованием межпредметных кейсов с портала «Гипермаркет знаний».
«Моя мечта – открыть в Киевской области 50 школ в новом формате, аналогичных Путровке», – рассказывает Лев Парцхаладзе.
На днях стартовал отбор архитектурных проектов для создания современной школы в городе Бровары. Также обсуждается возможность запуска #НОП в Обухове.
Одна из киевских школ, где уже внедрено инновационное образование, – УВК № 141 на Русановке. Школьники изучают веб-дизайн, информационные технологии в экономике и бизнесе, дизайн архитектуры и ландшафта, а еще онлайн дистанционно обучаются на гарвардском курсе CS50, изучают C/C ++, C#, Java. Команды школы принимают участие в международных проектах Technology Nation, Robotraffic. Также школу можно назвать образцом энергоэффективности: использованы рекуператоры тепла, светодиодные лампы, терморегуляторы и термодатчики.
Smart citizen
Киев отличается от других городов наличием сильного коммьюнити «умных граждан» – инициативы Kyiv Smart City. В прошлом году на Kiev Smart City Forum был подписан Меморандум между общественностью, бизнесом и властью и задекларировано, что город начинает движение в «умном» направлении. Помогать городу IT-решениями взялись такие компании, как SAP, Microsoft, Huawei, IBM, Cisco, General Electric и др.
У инициативы даже есть физический адрес – Kiev Smart City Hub, построенный на ВДНХ.
«Создавая Хаб, мы хотели посмотреть, кому это действительно нужно, кто готов поддержать нас. 88 человек вложили в создание Хаба собственные средства. Сотни волонтеров помогали трудом. На Facebook-странице Kiev Smart City порядка 13 тыс. подписчиков», – рассказывает Ярослава Бойко. В Хабе любой активный киевлянин, заинтересованный темой smart city, может найти единомышленников и представить свои идеи общественности и представителям власти, получить инкубационную поддержку или финансирование на внедрение.
С октября здесь запустили Школу Smart citizen, также в Хабе находится филиал 1991 Open Data Incubator, в рамках которого создаются умные городские IT-проекты.
Координатор инициативы Ярослава Бойко подчеркивает: «Smart City – это не просто автоматизация или технологии. Это умный путь развития, построенный на основе анализа моделей поведения горожан, их предложений, по которому идет мегаполис».
Один из важных шагов инициативы Kiev Smart City стало создание Концепции развития города Киева до 2020 г., где приоритетными направлениями работы были признаны прозрачное управление городом, безопасность, ЖКХ, медицина и транспорт, который уже активно становится smart благодаря внедрению технологии бесконтактной оплаты банковской картой. А значит, и будущее развитие инноваций в этих направлениях нас ждет уже очень скоро.
Источник: delo.ua
3023 
.JPG)
