Банк | Покупка | Продажа | НБУ |
USD | 39.800 | 40.300 | 41.876 |
EUR | 40.000 | 41.000 | 43.511 |
USD | 41.700 | 42.185 | 41.876 |
EUR | 43.330 | 44.030 | 43.511 |
Во вторник, 3 апреля, Верховная Рада приняла за основу проект закона «О концессиях».
За принятие соответствующего правительственного законопроекта №8125 в первом чтении проголосовали 240 народных депутатов.
Как отмечается в пояснительной записке к документу, действующий закон «О концессиях» был принят еще в 1999 году, является несовершенным и не отвечает передовым международным практикам.
Так, по данным центральных и местных органов исполнительной власти по состоянию на июнь 2017 года в Украине на основе государственно-частного партнерства (ГЧП) было заключено 189 договоров, из которых 153 договоров концессии, подавляющее большинство таких договоров реализуется в сфере жилищно-коммунального хозяйства. При этом конкурсные условия разрабатывались фактически для одного участника (концессионера), что служит объяснением неуспешной реализации таких проектов.
Также, как указывают авторы законопроекта, за это время в Украине не было реализовано ни одного масштабного проекта на условиях концессии. При этом в странах ЕС на условиях концессии было построено и эксплуатируется более 50 тыс. км дорог.
Новым законопроектом предусмотрено четкое разграничение регулирования концессии и других форм осуществления ГЧП, устанавливается процедура выбора концессионера (концессионный конкурс, конкурентный диалог), возможность привлечения советников и независимых экспертов для подготовки проектов ГЧП в форме концессии.
Законопроект также предусматривает дополнительные гарантии для концессионеров и кредиторов, в частности, права замены концессионера на другого концессионера, упрощение процедур выделения земельных участков для проектов ГЧП в форме концессии, а также процедуру трансформации аренды в концессию в случае соответствующего обращения со стороны арендатора.
Документом предложено установить возможность передачи разрешения споров, возникающих в связи с выполнением концессионного договора, в международном коммерческом или инвестиционном арбитраже, механизм контроля и мониторинга за выполнением концессионных договоров.
Согласно законопроекту, срок концессии может составлять от 3 до 50 лет. Инициаторами концессии могут выступать органы государственной власти, осуществляющие управление объектами государственной собственности, органы местного самоуправления, государственные компании, а также сами потенциальные исполнители концессии (концессионеры).
Концессионером могут быть юридические лица (резиденты и нерезиденты), кроме резидентов государства-агрессора и других лиц, перечень которых аналогичен перечню определенном законом «О приватизации».
Согласно законопроекту, в пределах концессии концессионеру предоставляются права на создание объекта концессии, управление объектом концессии, а также на предоставление общественно значимых услуг. Например, строительство и эксплуатацию новых автомобильных дорог или развитие инфраструктуры морских портов на условиях концессии. Ему также передается большая часть операционного риска, включая риск спроса и риск предложения. Кроме того, концессионеру не гарантируется окупаемость его инвестиций со стороны государства. Концессионер преимущественно получает плату от пользователей объектами концессии (прямо или косвенно).
В то же время законопроект предоставляет гарантии прав концессионера: иммунитет к изменениям законодательства (стабилизационная положения), возможность применения арбитража (в том числе международного) для решения хозяйственных споров, концессиедатель отвечает за подготовку полного пакета документов, необходимого для реализации проекта концессии, лицензии и разрешительные документы переходят от государства к концессионеру.
Источник: БизнесЦензор
Заборонено і буде заблоковано:
- реклама
- спам та шахрайство
- образи, дискримінаційні висловлювання
Редакція не модерує коментарі, відповідальність за зміст коментарів несе автор коментаря. Редакція Build Portal залишає за собою право не погоджуватись з думкою автора коментаря, проте надає свободу слова відповідно до ст. 21, 24 та ст. 34 Конституції України.
Шановні читачі, читайте коментарі вдумливо, пам'ятайте, що автором коментарів можуть бути різні джерела.