РУС УКР РУС ENG
НБУ: USD: 41.395 EUR: 47.025
Банк Покупка Продажа НБУ
USD 39.800 40.300 41.395
EUR 40.000 41.000 47.025
USD 41.090 41.490 41.395
EUR 47.170 47.971 47.025
Новость

Хто і як контролюватиме містобудування, і чому "нова ДАБІ" - не корупційний монстр

Андрій Клочко, Голова Комітету Верховної Ради України з питань організації державної влади, місцевого самоврядування, регіонального розвитку та містобудування розповів про особливості роботи "нової ДАБІ"
1751
15 апреля 2020 г.

Андрій Клочко, Голова Комітету Верховної Ради України з питань організації державної влади, місцевого самоврядування, регіонального розвитку та містобудування
Продовжую цикл публікацій про реформу містобудування. Хочу розповісти, хто і як контролюватиме містобудування. Як я вже писав кінцева мета реформи містобудування - комфортні для життя міста та села, а також ріст будівельної галузі. Тобто, європейська практика. У попередній публікаціїі я розповів про те, що усі дозвільні повноваження перейдуть громадам, а тепер хочу пояснити, чому дотепер ДАБІ не здійснювало ефективного контролю і що з цим буде зроблено.

Справа в тому, що ДАБІ зосереджувало у собі кілька систем та напрямків управління, які у поєднанні дають колосальні можливості для корупціонерів. Тому перше, але не останнє, завдання реформи: розділити контрольні, наглядові та дозвільні функції. І їх розділили: дозвільні функції відходять громадам. А кому дістануться контрольні?

Всім відомо, що планується створити Державну інспекцію містобудування (ДІМ), і її вже дехто намагається представити як чергового монстра, який просто замінить ДАБІ в частині контролю. Це не так. Від слова «зовсім».

Новий орган ДІМ отримає право розширеного, але не посиленого контролю. В першу чергу, він буде контролювати якість містобудівної документації: генпланів, детальних планів територій, зонування, містобудівні умови та обмеження для конкретних проектів, технічні умови і так далі.

ДІМ отримає право контролю проектних, науково-дослідних організацій, які розробляють містобудівну документацію та організації, які роблять експертизу цієї містобудівної документації. Тих, хто створює генплани і тих, хто робить експертизу цих генпланів. Тобто наша головна мета – контроль якості документації на початковому етапі.



Чому це дуже важливо? Якщо ми отримуємо якісний проект, то й в ході його реалізації виникає менше проблем та ризиків порушень, і як наслідок цього джерел корупції. В цьому процесі ми повинні вийти на створення загальнодержавних стандартів якості планування містобудівної діяльності. А якщо ми виробимо ці стандарти, то й посиленого контролю на етапі будівництва не потрібно. Контроль буде, але це не буде так зване «кошмарення», яке досі витікало зі вроджених вад попередньої системи.

Досі система працювала так, що органи місцевого самоврядування затверджували (часом зумисно) неякісні генплани, детальні плани територій, містобудівні умови та обмеження, і все починало «танцювати» криво. Тому подібну практику треба зупинити.

І ще, в питанні контролю ми виправляємо величезну помилку минулих років, а тобто те, що разом із дозвільними функціями за об’єктами класу наслідків СС1 та СС2 (головним чином критерії безпеки) делегували місцевим органам функції контролю. По суті, були створені «клони» ДАБІ при місцевих органів самоврядування, і корупція тільки зросла. І такого більше не буде. Дозвільні функції, будь-ласка, а самі собі контролери – вибачте.

Далі буде.


Узнайте больше об обновлении ГАСИ, читайте спецтему Build Portal "Перезагрузка ГАСИ"  



ЧИТАЙТЕ ГЛАВНЫЕ НОВОСТИ О КОРОНАВИРУСЕ, ПРОГНОЗЫ И СОВЕТЫ ДЛЯ СТРОИТЕЛЕЙ, переходите в спецтему "Короновирус и строителство - прогнозы и советы"
 

Источник:
facebook
14 апреля 2020 г.
1550
Андрій Клочко, Голова Комітету Верховної Ради України з питань організації державної влади, місцевог...
14 апреля 2020 г.
1595
Реформа Государственной строительно-архитектурной инспекции не остановилась. Что сейчас происходит с...
06 апреля 2020 г.
3762
У своєму відеозверненні голова ДАБІ Юрій Васильченко заявив, що готуються провокації та зр...
Українці, що ви думаєте з цього приводу? Давайте обговорювати!
Не стійте осторонь – вільно діліться своєю думкою з іншими людьми.
Але, будь ласка, будьте ввічливі та дотримуйтесь правил коментування. ПОСИЛАННЯ ЗАБОРОНЕНІ, та блокуються автоматом.
Заборонені будь-які посилання (коментар з посиланням не може бути доданий, він автоматично блокується)

Заборонено і буде заблоковано:
- реклама
- спам та шахрайство
- образи, дискримінаційні висловлювання

Редакція не модерує коментарі, відповідальність за зміст коментарів несе автор коментаря. Редакція Build Portal залишає за собою право не погоджуватись з думкою автора коментаря, проте надає свободу слова відповідно до ст. 21, 24 та ст. 34 Конституції України.

Шановні читачі, читайте коментарі вдумливо, пам'ятайте, що автором коментарів можуть бути різні джерела.

Будь ласка, поставтеся до цих правил з повною відповідальністю.
Якщо дії коментованого шкодять читачам, рекламодавцям, співробітникам Build Portal або всій нашій спільноті, ми можемо заблокувати користувача.
Читать полностью Скрыть
08 апреля 2025 г.
3892
Наразі землі, які були незаконно відчужені, повертаються до держави та територіальних громад че...
19 марта 2025 г.
6020
Тимур Ткаченко оголосив про початок роботи нових правил роботи громадського транспорту під час триво...
14 марта 2025 г.
4896
Міський голова анонсував «очищення» міської влади, а також зміниу структур КМДА...
18 апреля 2025 г.
5571
Церкву було збудовано сто років тому, а з 2023-го вона не працює, бо відвідування храмів у Нідерланд...
17 апреля 2025 г.
5567
Потяг, розроблений у 1950 році, символізує епоху золотого італійського модернізму...
16 апреля 2025 г.
4455
Він складатиметься з двох модулів, що дозволяє легко розширювати простір в майбутньому...
11 апреля 2025 г.
1610
Під час заходу будівельна спільнота та представники влади разом з міжнародними партнерами об'єднають...
04 апреля 2025 г.
1464
16 квітня відбудеться RECOVERY CONSTRUCTION FORUM UKRAINE 2.0 - подія, яка стане майданчик...
Почтовая рассылка Build Portal для участников строительного бизнеса
Только самое важное
*один раз в неделю
Igor Vykhrystiuk is a successful Ukrainian businessman, entrepreneur and expert in construction, env...
04 апреля 2022 г.
532
Ігор Вихристюк – успішний український бізнесмен, підприємець і фахівець у сфері будівництва, е...
04 апреля 2022 г.
752
BUILD PORTAL - Агрегатор новин
  • Збираємо всі існуючі новини будівельного ринку в одному місці
  • Унікальний "SMART рубрикатор" (розумний рубрикатор): це дуже деталізований по кожному напрямку рубрикатор аби ви змогли швидко знайти всі згруповані матеріали з потрібної теми
Build portal - українське народне медіа - без впливу оліграхів та влади!