РУС УКР РУС ENG
НБУ: USD: 41.286 EUR: 43.466
Банк Покупка Продажа НБУ
USD 39.800 40.300 41.286
EUR 40.000 41.000 43.466
USD 41.150 41.649 41.286
EUR 43.040 43.800 43.466
Новость

Нотариусов могут заменить комиссарами Минюста

Чиновники спасают село от дефицита нотариусов, эксперты опасаются разгула рейдеров
9093
11 октября 2018 г.



Остерегаться ли рейдерских атак?

Минюст придумал весьма экстравагантный способ решить вопрос нехватки в сельской местности нотариусов и регистраторов. Для этого чиновники намерены предоставить доступ к единому реестру сотням специальных уполномоченных «комиссаров», не имеющих необходимого образования и опыта.

И хотя права «полунотариусов» собираются ограничить узким перечнем регистрационных действий, эксперты поспешили раскритиковать инициативы правительства. Они уверены, что такой подход спровоцирует новую волну рейдерства.

Уполномоченные лица органов юстиции

По данным Минюста, по состоянию на 1 июля в государственных нотариальных конторах незанятыми числились 294 вакансий нотариусов. И хотя на местах есть также и частные нотариусы, местные жители стараются выбирать госконторы, так как они предоставляют услуги со значительными скидками для льготников или вовсе бесплатно.

Это подтверждает и официальная статистика. В минувшем году 916 государственных нотариуса выдали 522 тыс. свидетельств о праве на наследство. За тот же период 4,3 тыс. частных нотариуса оформили всего 295 тыс. таких документов.

По словам первого заместителя министра юстиции Елены Сукмановой, в 122 районах вообще нет никакого нотариуса – ни государственного, ни частного, и 13 млн украинцев, проживающих в селе, лишены возможности получить нотариальные услуги по месту. С необходимостью срочного решения этой проблемы согласны и во Всеукраинской ассоциации сельских и поселковых советов.

«У нас сегодня порядка 800-900 тыс. обращений по оформлению наследства и имущества не обслуживаются из-за очередей. Частные же нотариусы выставляют ставку по оплате их услуг в 2-3 раза выше, чем это делает государство. Но для жителя села 2-3 тысячи гривен – большие деньги, учитывая низкий уровень доходов и занятости», - рассказал заместитель главы Всеукраинской ассоциации сельских и поселковых советов Николай Поединок.

В перерывах между свадьбами

Для решения этого вопроса законопроект №9041 и предлагает учредить новый нотариальный институт – «уполномоченные лица органов юстиции». Они будут назначаться главным территориальным управлением юстиции по согласованию с Минюстом.

«Эти функции лягут на тех сотрудников, которые сегодня занимаются регистрацией браков в ЗАГСах, кто соответствует той квалификации, которая прописана в законе. Это не создание новых вакансий как таковых, а перераспределение возможностей, мобилизация, то есть формирование дополнительных полномочий у сотрудников органов юстиции для выполнения функции нотариусов в тех районах, где нотариусы отсутствуют. Это временная и срочная мера», - рассказал Николай Поединок.

Впрочем, критики утверждают, что предоставить каждому селу нотариуса – это нонсенс, ведь все равно он не сможет нормально работать в условиях отсутствия в населенном пункте органов БТИ, Миграционной службы, ГФС, банков, почты, независимых оценщиков и т.д – то есть служб, необходимых для подготовки нотариального действия. А значит, без поездки в райцентр завершить сделку все равно будет невозможно.

Хуже того, при определенных обстоятельствах затея может обернуться крупными неприятностями. По утверждению Нотариальной палаты Украины, законопроект создает предпосылки для захвата земли после снятия моратория и может быть использован как инструмент рейдерства, ведь сотни людей без полноценной подготовки получат доступ к работе реестра.

Основа новых рейдерских атак

Фактически законопроект создает нотариату альтернативу в лице «уполномоченных». Последние смогут оформлять договора купли-продажи, дарения, права на наследство и имущество, в том числе земельные участки.

Власти утверждают, что уполномоченных станут отправлять только туда, где насчитывается менее двух нотариусов. Однако общественникам не по душе даже сама идея появления нового инструмента. Кроме прочего, он создает неравные условия на рынке: спустя 5 лет работы в статусе «уполномоченного лица» человек станет полноценным нотариусом. При этом «полунотариусов» освободят от материальной ответственности и обязательного страхования его деятельности.

«На мой взгляд, может быть конфликт полномочий в сфере нотариата и государственной регистрации, ведь «уполномоченные» будут назначаться территориальными управлениями юстиции, которые контролируют нотариат.

Считаю, что с принятием этих изменений возможности рейдерских атак станут реальными, поскольку «уполномоченные» смогут регистрировать права на землю, договоры купли-продажи, дарения, действия в отношении недвижимого имущества, при этом не привязываясь к соответствующей территории», - считает управляющий партнер АО «Чудовский и партнеры» Игорь Чудовский.

Поедут по селам

Законопроект игнорирует действующую норму, что любые нотариальные действия должны проводиться в специально отведенных местах. Оправдание очевидно - таких мест в селах попросту нет.

«Даже если обученного «уполномоченного» направить в село, работать ему придется все равно в райцентре. Закон принят, вероятно, с целью дать возможность ездить по селам и рассказывать перед выборами гражданам о заботе о них, но он создает опасный инструмент, который приведет к росту рейдерских атак в разы или даже в десятки раз», - считает старший партнер адвокатской компании «Кравец и Партнеры» Ростислав Кравец.

Недоумевают и фермеры. По их мнению, никакой необходимости в создании «уполномоченных лиц органов юстиции» нет.

«Нотариусов хватает, их всегда можно найти. В крайнем случае в сельсовете всегда есть секретарь, который оформляет и наследство, и доверенность, и прочее. Другое дело, что в некоторых сельсоветах секретари могут быть малограмотными в этих вопросах, но это решается отправкой их на обучающие курсы», - прокомментировал  фермер из Черкасской области Владимир Драч.

Эксперты отмечают, что решение проблему можно решить и еще одним способом. И для этого вовсе не нужно принимать еще один закон она решается в рамках действующего законодательства. Достаточно лишь на уровне Минюста издать приказ, которым создать дополнительное число государственных нотариальных контор, с помощью которых и решить вопрос. Принятие же законопроекта противоречит регламенту ЕС №650/2012 от 4 июня 2012 года, которым предусмотрено, что внесудебное оформление наследства совершается исключительно нотариусом, что делает евроассоциацию Украины проблематичной.

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ:
Как будет работать "единое окно" на таможне



Источник: UBR

11 октября 2018 г.
2987
Архитектор объяснил, что нужно сделать, прежде чем заваривать "трубу"...
11 октября 2018 г.
2694
Фискальная служба отчиталась о резком росте легализации наемных работников...
11 октября 2018 г.
5236
Суд Берлина запретил дизельные авто на основных дорогах...
Українці, що ви думаєте з цього приводу? Давайте обговорювати!
Не стійте осторонь – вільно діліться своєю думкою з іншими людьми.
Але, будь ласка, будьте ввічливі та дотримуйтесь правил коментування. ПОСИЛАННЯ ЗАБОРОНЕНІ, та блокуються автоматом.
Заборонені будь-які посилання (коментар з посиланням не може бути доданий, він автоматично блокується)

Заборонено і буде заблоковано:
- реклама
- спам та шахрайство
- образи, дискримінаційні висловлювання

Редакція не модерує коментарі, відповідальність за зміст коментарів несе автор коментаря. Редакція Build Portal залишає за собою право не погоджуватись з думкою автора коментаря, проте надає свободу слова відповідно до ст. 21, 24 та ст. 34 Конституції України.

Шановні читачі, читайте коментарі вдумливо, пам'ятайте, що автором коментарів можуть бути різні джерела.

Будь ласка, поставтеся до цих правил з повною відповідальністю.
Якщо дії коментованого шкодять читачам, рекламодавцям, співробітникам Build Portal або всій нашій спільноті, ми можемо заблокувати користувача.
Читать полностью Скрыть
20 ноября 2024 г.
3697
Верховна Рада України на засіданні 19 листопада ухвалила у другому читанні проєкт закону про державн...
19 ноября 2024 г.
3661
На 2025 рік Уряд виділяє на виплату компенсацій лише 4 млрд гривень – щонайменше вдвічі меншу ...
12 ноября 2024 г.
3905
В той же час Україна потребує 5 мільярдів доларів для термінового відновлення інфраструктури...
Сегодня
4410
Особлива увага приділялася середньовічним технікам, зокрема, відновленню даху, відомого як «лі...
Сегодня
7546
Хмарочос Puzzle Tirana стане сучасним символом Тирани, поєднавши елементи сільської архітектури з жи...
20 ноября 2024 г.
1399
Що включає повний покрівельний комплект Ruukki, та чому його варто обрати...
Сегодня
573
26 листопада 2024 року в Києві відбудеться конференція-діалог "Забезпечення доступу до фінансування ...
11 ноября 2024 г.
1375
18 грудня 2024 року відбудеться UKRAINIAN SPECIAL BUILDING AWARDS IBUILD 2024, де будуть відзна...
11 ноября 2024 г.
1288
29 листопада відбудеться семінар та вебінар ФІНАНСУВАННЯ БУДІВНИЦТВА - 2024/2025! Житло (квартири, п...
Почтовая рассылка Build Portal для участников строительного бизнеса
Только самое важное
*один раз в неделю
Андрей Озейчук – строитель с 27-летним опытом, основатель компаний Rauta, Kovlar и Teza, предс...
26 июня 2023 г.
393
Андрій Озейчук – будівельник з 27-річним досвідом, засновник компаній Rauta, Kovlar та Teza, г...
18 марта 2024 г.
3731
BUILD PORTAL - Агрегатор новин
  • Збираємо всі існуючі новини будівельного ринку в одному місці
  • Унікальний "SMART рубрикатор" (розумний рубрикатор): це дуже деталізований по кожному напрямку рубрикатор аби ви змогли швидко знайти всі згруповані матеріали з потрібної теми
Build portal - українське народне медіа - без впливу оліграхів та влади!