В Украине согласовали новый ДБН по реставрации исторической архитектуры

1294 2017-04-21 07:59:00


В Минрегионе надеются, что документ поможет навести порядок в вопросе реставрации памятников архитектуры и градостроительства. 19 апреля в Минрегионе состоялась официальная презентация нового ДБН, который будет регулировать реставрационные работы, пишет ABCnews.

Госорганы поддержали

Документ с длинным названием ДБН А.2.2-14:2016 "Состав и содержание научно-исследовательской и научно-проектной документации на реставрацию памятников архитектуры и градостроительства" разрабатывался с 2013 года институтом "УкрНИИпроектреставрация".

В августе 2016 года ДБН был согласован с Минкультом, месяц спустя – ГСЧС. 29 декабря 2016 года Минрегионстрой издал приказ, которым утвердил этот ДБН. Этот документ был разработан на замену ДБН А.2.2-6-2008 "Состав, содержание, порядок разработки, согласования и утверждения научно-проектной документации для реставрации объектов недвижимого культурного наследия".

Кроме того, в процессе разработки этого ДБН свои замечания и предложения в "УкрНИИпроектреставрация" направили около десяти профильных организаций, среди которых НИИ гражданской защиты, ГУ "Институт гигиены и медицинской экологии им.Марзеева", институт "Дипромисто", НИ и проектный институт градостроительства, "Укрзахидпроектреставрация" и даже республиканский комитет АРК по охране культурного наследия (в конце 2013 года).

Новая тема

Как объясняют разработчики, новый ДБН, в частности, "будет способствовать максимальному сохранению подлинности памятников архитектуры и градостроительства", что в "УкрНИИпроектреставрация" считают основной задачей документа. Автор ДБНа, вр.и.о. "УкрНИИпроектреставрации" Василий Тимкович выделяет такие ключевые нововведения документа:

Новый ДБН вводит и закрепляет стадии проект (П) и рабочий проект (РП), которых не было в предыдущей версии документа. В целом же ДБН определяет состав и содержание таких стадий реставрации:

предварительные работы;
научно-проектная документация на противоаварийные или безотлагательные консервационные работы на памятнике;
комплексное научное исследование;
эскизный проект (ЭП);
проект (П);
рабочий проект (РП);
рабочая документация (Р);
научно-реставрационный отчет.

"Введение стадии П снимает известную проблему с прохождением экспертизы разработанной научно-проектной документации. В свою очередь, РП, как предполагается, будет разрабатываться для технически несложных памятников, их отдельных частей, а также памятников, для которых применяются ранее разработанные проекты реставрации. РП является интегрирующей стадией проектирования и состоит из двух частей: утверждаемой, которая выполняется в объеме стадии П и Р. Это позволит упростить процедуру разработки научно-проектной документации по целому ряду объектов реставрации", − объясняет суть нововведений Василий Тимкович.

Также в новый ДБН введен отдельный раздел, регламентирующий состав и содержание научно-проектной документации на противоаварийные или неотложные консервационные работы на памятнике. Такая документация разрабатывается при необходимости и состоит из материалов обследований, рабочей документации (Р) и сметной документации.

Как объясняет Василий Тимкович, противоаварийные работы на памятнике не являются составной ремонтно-реставрационных работ, они предусматривают минимальное вмешательство в конструкцию и убранство и обеспечивают безопасную эксплуатацию памятники на период, необходимый для разработки проектной документации на ее полноценную реставрацию.

Кроме того, в новом ДБН появляются формулировки по стадийности проектирования, он четко определяет, что проектирование может выполняться в:

одну стадию – рабочий проект (РП);
две стадии – проект (П), рабочая документация (Р);
три стадии – эскизный проект (ЭП), проект (П), рабочая документация (Р).
При этом предварительные работы и комплексное научное исследование обязательно выполняются перед началом разработки научно-проектной документации.

Также в новый ДБН введено понятие "ремонт реставрационный". Как объясняет Василий Тимкович, реставрационный ремонт производится с периодичностью, обеспечивающей эффективную эксплуатацию памятника между периодами ее реставрации. "При реставрационном ремонте проектирование выполняется в одну стадию – рабочий проект (РП)", – уточняет он.

В отдельных, обоснованных проектировщиком случаях (при улучшении эксплуатационных показателей объектов, которые отреставрированы и введены в эксплуатацию ранее), допускается разработка только ведомостей объемов и видов работ и сметной документации. В случае наличия паспорта отделки фасадов может быть откорректирована технология выполнения работ с применением современных материалов.

Еще одно новшество – в разработанный ДБН введен термин "уровень сложности разработки документации на реставрацию". Он, как объясняет Василий Тимкович, соответствует термину "категория сложности памятника" в действующем "Временном сборнике цен на научно-проектные работы по недвижимым памятникам истории и культуры Украинской ССР (ТЗЦНИПР-91)" и будет действовать в переходный период ко времени принятия нового стандарта по расчету сметной стоимости на разработку научно-исследовательской и научно-проектной документации на сохранение памятников.

Очень сложная категория

Впрочем, именно этот термин стал тем нюансом, который вызвал разногласия в профессиональной среде. Дело в том, что термин "уровень сложности" разработчики ввели в ДБН для того, чтобы избежать путаницы между категориями сложности памятников при реставрации и строительстве в целом. Но ДБН разрабатывали в течение нескольких лет, тогда как всего за полгода ГАСИ совместно с Минрегионом разработали и приняли закон "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины касательно усовершенствования градостроительной деятельности" (номер законопроекта – 4733-1).

Этот закон, который вступит в силу уже 10 июня, заменил категории сложности на классы последствий. Так что, скорее всего, уже в ближайшее время ДБН А.2.2-14:2016 ждут первые правки.

Нужно отметить, что это не первый нормативный документ, который в ближайшее время будет нуждаться в корректировке именно по этому поводу. Буквально на прошлой неделе парламент принял законопроект №5587, в котором содержится то же упущение: авторы использовали в законопроекте термин "категории сложности", не предусмотрев, что через пару месяцев он будет изменен на "классы последствий".

Тем не менее, решение есть. Сейчас, говорит Василий Тимкович, реставрационные работы относятся к IV-V категории сложности, поэтому после приведения ДБН в соответствие с новым законом, реставрация будет относиться к высокому классу последствий СС3. "По крайней мере, я считаю, что это вполне логично и буду на этом настаивать", – уточняет он.

В Минрегионе довольны

Как считает замминистра регионального развития, строительства и ЖКХ Лев Парцхаладзе, ДБН А.2.2-14: 2016 будет способствовать сохранению архитектурных памятников, а также обеспечит эффективную эксплуатацию и значительно упростит процедуру и объемы разрабатываемой документации.

Новый ДБН, уточняет замдиректора департамента по вопросам проектирования объектов строительства, технического регулирования и научно-технического развития Минрегиона Ольга Рябова, вступит в силу 1 июля 2017 года.

Приведение строительных норм в соответствие с международно признанными принципами нормирования Лев Парцхаладзе назвал одной из главных задач Минрегиона. По его словам, на текущий год ведомство запланировало пересомтреть 27 ДБНов, четыре из которых будут представлены уже в мае.

Источник: ABCnews

Интересные новости:
21.04.2017
1000
Китайские партнёры предложили оптимальную цену за углубление дна в порту "Южный"...
20.04.2017
1440
По проекту китайцев, мост сможет пропускать по утрам до 19 тыс. автомобилей...
23.01.2019
489
На Алеї Героїв Небесної Сотні почали підготовчі роботи...
23.01.2019
999
Підприємство самовільно зайняло 10 га землі на острові...
23.01.2019
422
На цільову програму безпеки дорожнього руху Києва до 2022 року планують витратити 2,37 млрд грн...