Криза містобудування і розробка містобудівного кодексу: коли проблеми галузі буде вирішено?

Чи здатен Містобудівний кодекс вирішити кризу містобудування?
3370 29.10.2020 в 08:09



Розробка містобудівного кодексу - 
шлях до вирішення проблем галузі


Містобудування перебуває в глибокій кризі, яка має декілька проявів.


І. Криза довіри

За останні 15 років сталося щонайменше 4 особливо гучних будівельних скандалів. Спершу «Еліта-Центр», тоді забудови Анатолія Войцеховського, і вже зовсім нещодавно - «Укрбуд» та «Аркада». За даними МВС, приблизна оцінка кількості ошуканих інвесторів становить більше 100 000 осіб. При цьому ситуація не завжди із категорії «інвестор сам винен, бо не перевірив» - частина із недобудованих будинків на момент інвестування мала належно оформлені документи. За таких умов забудовникам все складніше залучити інвесторів, бо ті розуміють, що в українських реаліях вони практично позбавлені правового захисту.

Цільове та функціональне призначення земельної ділянки: що має знати забудовник (ПОРАДИ ЮРИСТІВ)


ІІ. Криза державних інституцій

Будівельна галузь перебуває в стані перманентного реформування - змінюються як законодавство, так і система контролюючих органів та їх повноваження. Цього року реформа містобудування навіть включена до Програми діяльності Кабінету Міністрів України, але від цього, схоже, швидкість її втілення не змінюється.

На ДАБІ традиційно багато нарікань через неефективність та корупцію. Уряд вирішив діяти радикально - 13 березня ліквідував ДАБІ і почав створення замість неї трьох нових органів. Повноваження щодо перевірок мають перейти до Державної інспекції містобудування (ДІМ), а до початку її роботи перевірки вирішили взагалі не проводити.

Як це часто буває, перехідний період дуже затягнувся. Із березня перевірки не проводяться, чіткі строки початку повноцінної роботи ДІМу - відсутні. Як наслідок – зростання кількості незаконних забудов.

Народні депутати вирішення проблеми бачать, зокрема, в прийнятті нових законів, які зареєстровані у Верховній Раді - № 3336 від 14.04.2020, № 3875 від 16.07.2020, № 3876 від 16.07.2020.

ГАСИ возглавила Ирина Король. Что известно?


ІІІ. Містобудівний кодекс - крок до вирішення?

Криза містобудування настільки глибока, що потребує глибинних змін. Один із напрямків - оновлення та систематизація законодавства, наприклад, шляхом прийняття Містобудівного кодексу. Цей кодекс був би основним нормативно-правовим актом у сфері містобудування замість майже десятка нині існуючих законів.

Розмови про створення Містобудівного кодексу ведуться давно - щонайменше 13 років. Концепцію Містобудівного кодексу Кабінет Міністрів схвалив ще у 2007 році. У 2010 році кодекс навіть було прийнято Верховною Радою в першому читанні (законопроект № 6400 від 18.05.2010). Однак, до другого читання кодекс так і не було підготовлено.

Будівельні махінації: як борються в прогресивних країнах і що планують в Україні

У 2017 році влада повернулася до питання Містобудівного кодексу: при Мінрегіоні було створено робочу групу з розроблення проекту кодексу, «в рамках роботи якої було визначено доцільність попереднього опрацювання зазначеного питання на рівні концептуальних пропозицій». Розробка Містобудівного кодексу була одним із головних завдань Мінрегіону на 2018 рік, до чого навіть долучили Уряд Німеччини.

У 2020 році Мінрегіон все ще планує розробити проект Містобудівельного кодексу - це ввійшло в Концепцію публічного управління у сфері містобудівної діяльності. Нинішній дедлайн - до 2024 року. Кодекс має об’єднати та синхронізувати такі закони:

  • «Про основи містобудування»
  • «Про архітектурну діяльність»
  • «Про регулювання містобудівної діяльності»
  • «Про Генеральну схему планування території України»
  • «Про будівельні норми»
  • «Про комплексу реконструкцію кварталів (мікрорайонів) застарілого житлового фонду»
  • «Про фінансово-кредитні механізми і управління майном при будівництві житла та операціях з нерухомістю».

Фундаментом для швидких змін є якісне правове поле.

Професійне середовище та юридична спільнота готові долучитись до розробки проекту Містобудівного кодексу. Від держави потрібні лише політична воля та щире прагнення змін.

Режим чрезвычайной ситуации из-за COVID-19 продлен решением Кабмина (ИНФОГРАФИКА) 

Интересно о ремонте: ранее мы писали, о функциональной значимости и преимуществах настенных светильников
Источник: propertytimes
 
Интересные новости:
29.10.2020
1411
В Департаменті містобудування та архітектури КМДА розповіли як отримати витяг з містобудівного ...
20.10.2020
3517
Як в Україні планують унеможливити будівельні махінації, розповіла Олена Шуляк, заступник Голов...
20.10.2020
728
У деяких випадках державні реєстратори можуть відмовляти у реєстрації прав на нерухомість...
22.01.2021
1018
Минулий рік став часом великих змін та потрясінь. Коронакриза позначилась і на будівництві, адже ця ...
21.01.2021
434
Все частіше українці стикаються з проблемою відсутності права в повному обсязі користуватись земельн...
21.01.2021
8191
Документ створюють без конкурсу, без залучення іноземних експертів і без публічності. Він залишаєтьс...
Новости и Акции компаний
З Різдвом!
06 января 2021 г. 1612
Вітаємо з Новим Роком!
30 декабря 2020 г. 1161