Міністерство розвитку громад та територій веде підготовку до створення Електронного кабінету забудовника

Зауваження та пропозиції до проєкту приймаються міністерством протягом місяця

Міністерство розвитку громад та територій розробило проєкт Наказу «Про затвердження Порядку функціонування електронного кабінету у сфері містобудівної діяльності».

Створення Електронного кабінету передбачено Постановою КМУ від 27.03.2019 року №367 «Деякі питання дерегуляції господарської діяльності», а також прийнятим 17.10.2019 року Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів щодо удосконалення порядку надання адміністративних послуг у сфері будівництва та створення Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва» (законопроект №1081 від 29.08.2019 року).

Зазначаний проєкт Наказу вже передано на погодження в Державної регуляторної служби України. У супровідному листі зазначено, що, враховуючи терміновість його прийняття, Мінрегіон просить ДРС погодити проєкт Наказу до 28 листопада 2019 року.

Проектом наказу передбачається затвердження Порядку функціонування електронного кабінету у сфері містобудівної діяльності, який забезпечуватиме:

• надання/отримання адміністративних послуг у сфері містобудівної діяльності в електронній формі,
• доступ до електронного документообігу з питань здійснення заходів державного архітектурно-будівельного контролю та консультування,
• інформування суб’єкта звернення про отримання та статус розгляду електронних документів, про прийняте за їх результатами розгляду відповідне рішення, а також про документи, складені перед та за результатами здійснення заходів державного архітектурно-будівельного контролю;
• можливість сплати суб’єктом звернення за надання адміністративної послуги, штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності або подання документів, що підтверджують унесення такої плати;
• консультування з питань надання послуг або здійснення державного контролю в режимі онлайн;

Окрім того, Наказом будуть запроваджено зміни до Порядку ведення єдиного реєстру документів, що дають право на виконання підготовчих та будівельних робіт і засвідчують прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об’єктів, відомостей про повернення на доопрацювання, відмову у видачі, скасування та анулювання зазначених документів (затвердженого наказом Мінрегіону від 24.06.2011 року №92) та до Порядку проведення технічного обстеження і прийняття в експлуатацію індивідуальних (садибних) житлових будинків, садових, дачних будинків, господарських (присадибних) будівель і споруд сільськогосподарського призначення, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об’єктів з незначними наслідками (СС1), збудовані на земельній ділянці відповідного цільового призначення без дозвільного документа на виконання будівельних робіт (затвердженого наказом Мінрегіону від 03.07.2018 року №158) (будівельна амністія), якими передбачається:

• запровадження автоматичного внесення даних до єдиного реєстру документів, що дають право на виконання підготовчих та будівельних робіт і засвідчують прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об’єктів, відомостей про повернення на доопрацювання, відмову у видачі, скасування та анулювання зазначених документів (далі – Реєстр);
• запровадження автоматичної перевірки повноти даних у поданих електронних документах суб’єктом звернення через електронний кабінет.

У Електроному кабінеті будуть доступні такі послуги:

• повідомлення про початок виконання підготовчих робіт/про зміну даних у повідомленні про початок виконання підготовчих робіт;
• повідомлення про початок виконання будівельних робіт щодо об’єктів, будівництво яких здійснюється на підставі будівельного паспорта/про зміну даних у повідомленні про початок виконання будівельних робіт щодо об’єктів, будівництво яких здійснюється на підставі будівельного паспорта;
• повідомлення про початок виконання будівельних робіт щодо об’єктів, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об’єктів з незначними наслідками (СС1) та внесення до нього змін;
• подання заяви про скасування повідомлення про початок виконання підготовчих та/або будівельних робіт;
• зміна даних у зареєстрованій декларації про початок виконання підготовчих/будівельних робіт;
• реєстрація декларації про готовність до експлуатації об’єкта будівництво якого здійснено на підставі будівельного паспорта;
• реєстрація декларації про готовність до експлуатації об’єкта, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об’єктів з незначними наслідками (СС1);
• реєстрація декларації про готовність до експлуатації самочинно збудованого об’єкта, на яке визнано право власності за рішенням суду, що набрало законної сили, та внесення до неї змін;
• реєстрація декларації про готовність об’єкта до експлуатації індивідуальних (садибних) житлових будинків, садових, дачних будинків загальною площею до 300 квадратних метрів, а також господарських (присадибних) будівель і споруд загальною площею до 300 квадратних метрів, збудованих у період з 05 серпня 1992 року по 09 квітня 2015 року, будівель і споруд сільськогосподарського призначення, збудованих до 12 березня 2011 року (будівельна амністія);
• видача дозволу на виконання будівельних робіт/зміна даних у дозволі на виконання будівельних робіт;
• видача сертифіката про прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об’єктів, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об’єктів з середніми (СС2) та значними (СС3) наслідками;
• видача ліцензії із будівництва об’єктів, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об’єктів з середніми та значними наслідками; переоформлення ліцензії та її анулювання;
• внесення змін до переліку видів робіт із провадження господарської діяльності з будівництва об’єктів, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об’єктів із середніми наслідками або із середніми та значними наслідками, які підлягають ліцензуванню;
• повідомлення про планове або позапланове припинення провадження господарської діяльності в цілому або за певними місцями провадження такої діяльності, про відновлення провадження господарської діяльності, про всі зміни даних, які зазначались в документах, що додавалися до заяви про отримання ліцензії.

Подання через електронний кабінет електронних документів для надання/отримання адміністративних послуг, визначених підпунктами 1-10 пункту 3 Порядку здійснюється автоматично у день їх надходження.

Таким чином, ввести в експлуатацію садибний, садовий або дачний будинок, збудований на підставі будівельного паспорта, можна буде за один день.

З дня набрання чинності зазначеним Наказом, втратять чинність:

• наказ Мінрегіону від 24.11.2014 року №325 «Про затвердження Порядку функціонування електронної системи здійснення декларативних процедур у будівництві»;
• наказ Мінрегіону від 09.08.2017 року №194 «Деякі питання функціонування інформаційної системи при здійсненні ліцензування господарської діяльності з будівництва об’єктів, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об’єктів з середніми та значними наслідками».

Зауваження та пропозиції до проєкту Наказу приймаються Міністерством протягом місяця, тобто до 21 листопада 2019 року.

Нагадаємо, що Верховна Рада прийняла закон про створення Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва.  А на минулому тижні Президент підписав закон України про запровадження параметричного методу нормування у будівництві.

Автор: Юрій Брикайло