Фінансування відбудови, розвиток соціального житла та роль девелоперів і муніципалітетів обговорили під час Recovery Construction Forum Ukraine 3.0

«Російська агресія продовжує руйнувати інфраструктуру та житловий фонд України. У цих умовах формування прозорого і відкритого будівельного ринку є важливою передумовою розвитку та євроінтеграції. Водночас відбудова не може обмежуватися державним сектором - критично важливу роль відіграє приватний бізнес, який уже довів свою стійкість. З огляду на зростання потреб і обмеженість фінансування, необхідно посилювати співпрацю та створювати сприятливі умови для участі бізнесу у процесах відновлення», - наголосив Франческо Флоріс, Перший радник, Торговий радник Представництва ЄС в Україні, вітаючи учасників форуму.

З вітальними словами до учасників також звернулись Олександр Червак, Генеральнйи директор КБУ та Олена Кононенко, Директорка виставок ReBuild Ukraine та Aquatherm.

Лев Парцхаладзе , президент Конфедерації будівельників України

«Світ готовий інвестувати, однак інвестор обирає не країну, а зрозумілі правила, швидкість і довіру. Наші ключові завдання - формувати проєкти, готові до інвестицій, забезпечити прозорі та передбачувані правила, а також мислити масштабно - на рівні систем, міст і економіки. Адже ми вже конкуруємо за капітал глобально, і питання полягає в тому, наскільки ми здатні бути швидкими, зрозумілими та надійними. Відбудова відбудеться - питання в тому, хто і як її реалізує» - зазначив Лев Парцхаладзе, Президент КБУ, розпочинаючи модерацію першого блоку форуму, присвяченого фінансуванню, пріоритетам та механізмам реалізації проєктів відбудови.

Співмодератором панелі виступив Олександр Слобожан, Виконавчий директор Асоціації міст України.

Олена Шуляк , Голова Комітету ВР України з питань організації державної влади, місцевого самоврядування, регіонального розвитку та містобудування

Ключові законодавчі та регуляторні передумови переходу від фінансування до реалізації проєктів відбудови окреслила Олена Шуляк, Голова Комітету ВРУ з питань організації державної влади, місцевого самоврядування, регіонального розвитку та містобудування.

«Сьогодні Україна має базові стратегічні та бюджетні документи для відновлення, однак критичним викликом залишається відсутність актуальної містобудівної документації, без якої реалізація проєктів є неможливою. Саме від спроможності органів місцевого самоврядування залежить швидкість підготовки таких документів. Попри відтермінування обов’язковості розроблення планів просторового розвитку до 2028 року, темпи цієї роботи залишаються низькими. Ефективна відбудова потребує поєднання якісної містобудівної документації та розвитку механізмів публічно-приватного партнерства, що дозволить забезпечити підготовку проєктів і їх подальшу реалізацію», наголосила спікерка.

Наталія Козловська , Заступниця Міністра розвитку громад та територій України

Наталія Козловська, Заступниця Міністра розвитку громад та територій України, представила бачення Міністерства щодо оновлення регулювання будівництва, удосконалення дозвільних процедур та впровадження сучасних інструментів реалізації проєктів відбудови.

 «Ми працюємо над комплексним оновленням підходів у будівельній галузі - від регулювання і дозвільних процедур до інструментів реалізації проєктів. Окрему увагу приділяємо якості реалізації проєктів і впровадженню BIM-технологій, що відкриє бізнесу можливості ефективніше працювати з публічними коштами. Також триває робота над спрощенням містобудівної документації та загалом над широким спектром реформ, які мають зробити правила зрозумілими і практично застосовними для ринку» - зазначила пані Наталія.

Крістіна Мікулова, Голова регіонального представництва Європейського інвестиційного банку в країнах Східної Європи

Крістіна Мікулова, Голова регіонального представництва Європейського інвестиційного банку в країнах Східної Європи, розповіла про підходи ЄІБ до фінансування проєктів відбудови України.

Вона зазначила, що вже сьогодні необхідно формувати якісні та готові до реалізації проєкти, адже попит на фінансування суттєво перевищує доступні ресурси. Пріоритетами залишаються соціальна та критична інфраструктура, зокрема житло і водопостачання. Водночас ключовими умовами фінансування є прозорість, нульова толерантність до корупції, фінансова стійкість проєктів, а також розширення доступу України до європейських програм.

Олександр Новицький, Голова Державної інспекції архітектури та містобудування України

Олександр Новицький, Голова Державної інспекції архітектури та містобудування України, окреслив ключові бар’єри на старті будівництва та кроки щодо їх спрощення і цифровізації. Він зазначив, що ДІАМ працює над підвищенням рівня автоматичних реєстрацій і планує масштабувати цей підхід. Також триває розробка цифрових інструментів, зокрема ШІ-асистента, який допомагатиме перевіряти проєктну документацію на відповідність вимогам і виявляти можливі невідповідності. За його словами, інспекція рухається до максимальної цифровізації процесів і закликає ринок долучатися до напрацювання цих рішень.

Олександр Кубраков, Радник Президента України з питань інфраструктури та взаємодії з громадами, співзасновник аналітичного центру We Build Ukraine

Олександр Кубраков, Радник Президента України з питань інфраструктури та взаємодії з громадами, співзасновник аналітичного центру We Build Ukraine, окреслив пріоритети відновлення та умови для залучення інвестицій, підкресливши важливу роль приватного сектору у цих процесах.

Він зазначив, що у житловому секторі вже сформовано низку програм і механізмів, водночас для масштабування відбудови необхідні зрозумілі правила інвестування, прозора тарифна політика та розширення співпраці з міжнародними партнерами для зниження ризиків.

Роман Комендант, Заступник Голови Державного агентства відновлення та розвитку інфраструктури України

Роман Комендант, Заступник Голови Державного агентства відновлення та розвитку інфраструктури України, окреслив підходи до реалізації проєктів відбудови. Він зазначив, що робота зосереджена на системних інфраструктурних проєктах, зокрема у сферах логістики та водопостачання, із використанням цифрових інструментів, таких як екосистема DREAM. Також підкреслив важливість розвитку публічно-приватного партнерства та комплексного підходу до відбудови — на рівні мікрорайонів із повною інфраструктурою.

Ігор Гуда, Засновник Креатор-Буд, поділився практичним досвідом реалізації енергонезалежних проєктів, зокрема ЖК Gravity Park. Він наголосив, що сучасні проєкти передбачають автономні енергорішення, захищену інфраструктуру, малоповерхову забудову, оптимізацію експлуатаційних витрат, зокрема тарифів на електроенергію, а також інтеграцію цифрових сервісів для щоденного комфорту. Такі рішення формують новий стандарт житла, адаптований до сучасних викликів і потреб мешканців.

Сергій Коренєв, Заступник міського голови Миколаєва, окреслив практичний досвід підготовки проєктів відбудови на рівні громади. Він зазначив, що спільно з UNECE розроблено майстер-план міста з фокусом на водопостачанні, енергетиці та поводженні з відходами, за якими вже сформовано портфель проєктів. Активно використовується екосистема DREAM, а реалізація ініціатив відбувається за підтримки міжнародних партнерів і державних програм. Водночас ключовими викликами залишаються безпекові ризики та адаптація бізнесу до міжнародних вимог.

Другий блок форуму був присвячений новій житловій політиці: від компенсації до нового житлового фонду. Модератором панелі виступив Сергій Мамедов, Віцепрезидент КБУ, Голова Правління Глобус Банку.

Олена Унаньян, Директорка ЛУН по співпраці з девелоперами, представила актуальну аналітику ринку первинного житла та оренди, зосередившись на динаміці пропозиції, цін та введення об’єктів в експлуатацію. За її даними, у 2025 році активність на первинному ринку зросла: кількість стартів продажів ЖК збільшилась на 17%, а нових квартир - на 22%.

Окремо було відзначено зростання цін, зокрема у західних регіонах, а також підвищення вартості оренди та збереження високого попиту, що підтримує ринок навіть в умовах обмеженої пропозиції.

Іван Парух, Начальник управління житлової політики та благоустрою Міністерства розвитку громад та територій України, окреслив підходи до формування попиту та реалізації житлових програм: «Міністерство працює над формуванням системного платоспроможного попиту, зокрема через інструменти житлових ваучерів та інші програми підтримки. Водночас ми шукаємо всі можливі ресурси, щоб допомогти будівельній спільноті реалізовувати свій продукт».

Сергій Комнатний, Консультант із житлової політики Європейської економічної комісії ООН, наголосив на необхідності використовувати міжнародну підтримку не лише як джерело фінансування, а й як інструмент передачі досвіду та формування інституційної спроможності у житловій політиці. Експерт підкреслив, що розвиток соціального житла та формування регульованого ринку оренди мають стати одним із напрямів нової житлової політики з урахуванням європейського досвіду.

Андрій Тарасенко, Директор департаменту розвитку бізнесу Укрфінжитло

Андрій Тарасенко, Директор департаменту розвитку бізнесу Укрфінжитло, окреслив можливості масштабування програми «єОселя» та ключові обмеження. Він зазначив, що попит на іпотечні інструменти постійно зростає, а пропозиція залишається обмеженою.

Сергій Захаров, Заступник міського голови Маріуполя, представив концепцію доступного орендного житла для внутрішньо переміщених осіб. Титульним проєктом є житловий квартал в Білій Церкві, що передбачає будівництво 24 будинків для 1183 сімей.

Дмитро Левицький, Cпеціаліст з питань соціального житла EIB Advisory/JASPERS Ukraine, окреслив нові підходи до соціального житла в Україні. За його словами, фундаментом успішної системи є сталість фонду житла, його самоокупність, якість, різноманіття та інклюзивність. Пілотний проєкт ЄІБ для України в найближчі два роки передбачає фінансування у розмірі 100 млн євро для побудови 1500 квартир у 2-3 містах.

В межах блоку спікерами також виступили:

• Ельвіра Левченко, Заступниця Голови правління Держмолодьжитло
• Ірина Нога, Керівник програми з питань житла Карітас України
• Дмитро Струк, Директор з розвитку Креатор-Буд

В якості спікерів до форуму також долучилися стратегічні партнери Recovery Construction Forum Ukraine 3.0.

Олег Попович, СЕО компанії XMODULE, представив переваги використання модульних будівель. За його словами, вони закривають переважну більшість потреб крім житлових.

Матьйо-Марі Арден, Керівник Благодійного фонду Solidarity, окреслив проблеми повʼязані з соціальним житлом та підходи Франції до їх вирішення.

Третя панель форуму «Вхід у проєкти відбудови: інструменти та практика для бізнесу» була зосереджена на практичних механізмах участі українських компаній у recovery-проєктах, зокрема доступі до фінансування, інструментах державної підтримки, вимогах міжнародних партнерів та формуванні якісного портфеля проєктів для залучення інвестицій.

Модераторами виступили Денис Вергун, Головний редактор SPEKA та Іван Слободяник, Виконавчий директор Всеукраїнської Асоціації громад.

Віталій Петрук, Заступник Міністра економіки, торгівлі та сільського господарства України, окреслив інструменти, які у 2026 році допомагають українським компаніям долучатися до проєктів відбудови: «Міністерство економіки активно реалізує політику “Зроблено в Україні”. Серед ключових інструментів - локалізація, програми доступного фінансування “5-7-9”, а також механізми страхування і компенсації через Експортно-кредитне агентство».

Микола Ільїнов, Фінансовий директор Фонду енергоефективності, окреслив ключові вимоги та результати реалізації програм підтримки: «Проєкти, що реалізуються за програмами Фонду, мають відповідати принципам енергоефективності, а самі програми постійно оновлюються з урахуванням потреб ринку. Станом на сьогодні загальний обсяг виплачених грантів становить 4,7 млрд грн».

Тетяна Коротка, Заступниця бізнес-омбудсмена

Тетяна Коротка, Заступниця бізнес-омбудсмена, зазначила, що сьогодні зростає кількість практичних звернень бізнесу щодо участі у проєктах відбудови, водночас українські компанії часто недооцінюють значення комплаєнсу, що обмежує їх доступ до міжнародних контрактів.

Вона наголосила, що ефективна участь у recovery-проєктах потребує комплексного підходу та залучення мультифункціональних команд, а ключовими факторами залишаються розвиток інфраструктури, доступ до фінансування і програм підтримки, а також зрозуміле регуляторне середовище та прийнятна вартість участі у таких проєктах.

Спікерами панелі також виступили:

• Володимир Сеньків, Старший спеціаліст із закупівель ЮНОПС
• Надія Бондарчук, Експертка з питань регіонального розвитку та проєктів відбудови
• Андрій Броневицький, Експерт з інфраструктури Бельгійське агентство з міжнародного співробітництва Enabel
• Артем Безуглий, Директор Національного інституту розвитку Інфраструктури
• Станіслав Іванов, MRICS, REV, RICS Registered Value, Директор департаменту оцінки та консалтингу EXPANDIA, представника CBRE В Україні та Молдові

Дякуємо всім спікерам, партнерам та учасникам за активну участь у форумі! Ваш вклад надзвичайно важливий для спільної мети - відбудови сучасної України.

Організатори: Конфедерація Будівельників України та Міжнародний виставковий оператор Premier Expo

Генеральний партнер: Креатор-Буд

Стратегічний партнер: XModule, Solidarity

Фінансовий партнер: Глобус Банк

Офіційні партнери: Penetron Україна, Caparol Україна, ЦГіП, Рууккі Україна

Джерело: Конфедерація Будівельників України