Підходи до оцінки спроможності територіальних громад пропонують оновити

Оновлення підходів до оцінки спроможності громад

У презентації взяли участь заступник Міністра розвитку громад та територій України Олексій Рябикін, заступник директора проєкту «Відновлення для всіх (RFA)» від Alinea International Ltd Євген Машина, голова правління та голова Керівного комітету Агенції відновлення та розвитку Олександр Солонтай. 

«Ми не говоримо про рейтинг, ми говоримо про уніфіковану й максимально точну систему, за якою можна визначити сильні та слабкі сторони кожної громади в Україні. Держава має розуміти, хто спроможний, а які території потребують найбільше підтримки, і обирати відповідні інструменти. Люди повинні бачити реальний стан своєї громади. А громади - розуміти, які аспекти розвитку потребують уваги, щоб послідовно зміцнювати свій потенціал. Такий підхід повністю відповідає вимогам переговорного розділу 22 «Регіональна політика та координація структурних інструментів». Якщо ми говоримо про впровадження таргетованого, територіально-орієнтованого механізму до надання державних чи міжнародних ресурсів, ми маємо дуже чітко розуміти стан цих територій», - пояснив Олексій Рябикін.

Він також відзначив, що Дашборд уже доступний за посиланням, а оцінювання спроможності наразі здійснюється за 24 критеріями, згрупованими по чотирьох напрямках:

• «людський потенціал» - чисельність населення загалом і дітей зокрема, демографічні тенденції;
• «гуманітарно-економічний потенціал» - економічна активність, зайнятість, індекс будівництва тощо;
• «інституційна спроможність» - доступ до адміністративних послуг, міжнародна допомога й співробітництво;
• «фінансова спроможність» - доходи, видатки, рівень дотаційності, структура податків, трансферти.

Читайте:

ОМС зобовʼязані затвердити статути своїх громад до кінця 2026 року: як це зробити

Усі розрахунки базуються виключно на верифікованих даних, які надходитимуть від органів виконавчої влади та  від органів місцевого самоврядування. Наявний перелік критеріїв не є остаточним і поступово розширюватиметься. 

Оновлену модель оцінки пропонується застосовувати окремо для сільських, селищних і міських громад. Зібрані дані будуть постійно оновлюватися, що дозволить відстежувати динаміку: чи вирішує громада свої проблеми і які саме кроки для цього потрібні.

«Важливо, що ці критерії створюють основу для програми дій. На їхній базі можна відстежувати тенденції, визначати пріоритети і планувати заходи з підвищення спроможності громад. Дашборд дозволяє не лише побачити поточний стан, а й зрозуміти перспективу: навіть якщо сьогодні спроможність слабка, за кілька років вона може зрости завдяки ефективній політиці та роботі громади», - підкреслив Олександр Солонтай.

Оновлену модель оцінки розробила команда Мінрозвитку спільно з експертами проєктів «Відновлення для всіх» та «Polaris». 

Презентація дашборду за посиланням

 Андрій Озейчук про важливість ESG, EPD та GWP, а також перспективи EPBD у будівництві