Аудит виявив масштабні недоліки в проєкті захисту критичної інфраструктури
Рахункова палата України оприлюднила підсумки аудиту реалізації експериментального проєкту із захисту критичної інфраструктури паливно-енергетичного сектору, що діяла протягом 2023–2024 років.
Пише Build Portal, посилаючись на звіт Рахункової палати.
За даними звіту, на реалізацію цих заходів спочатку було передбачено 35,9 млрд грн, фактично надійшло 29,97 млрд грн, а використано лише 18,71 млрд грн - тобто приблизно третина з коштів залишилась невикористаною.
Аудитори констатують, що хоч проєкт мав нормативно-правову основу й визначену мету, він не відповідав сучасним стандартам проєктного управління: не було достатньо уваги до моніторингу, оцінки ресурсів і показників ефективності.
Координатором проєкту було призначено Державне агентство відновлення та розвитку інфраструктури, яке, за висновками аудиторів, не має фахової експертизи у сфері захисту критичної енергетичної інфраструктури. Аналогічні прорахунки виявлено і в регіональних службах, що виступали замовниками, а також серед підрядників.
Значну роль у недоліках зіграла обрана модель реалізації – спрощена процедура «проектуй-будуй» без відкритих торгів та детальних тендерних процедур. Це зменшувало прозорість закупівель, знижуючи конкуренцію та контроль.
Через це на кінець 2024 року більшість захисних споруд лишилися недобудованими: укриття від безпілотників досягли готовності менше ніж на 75 %, а фортифікаційні елементи протиракетного захисту - менш ніж на 25 % від запланованого.
Аудит також зафіксував інші порушення: завищення вартості робіт, невідображення боргових зобов’язань в обліку та непрозорість змін у контрактах. У рамках перевірки було відкориговано частину сум - наприклад, зменшено завищені видатки на 2,38 млн грн і скориговано договірні ціни на 27,5 млн грн.
У своєму звіті Рахункова палата надала уряду й відповідним відомствам низку рекомендацій щодо підвищення ефективності управління такими проєктами, посилення ролі контролю й реформування процедур закупівель.
Нагадуємо, що захист енергетичної інфраструктури став одним із ключових елементів державної політики протидії атакам на інфраструктуру в умовах війни.
Понад 80 підприємств
обговорили перспективи та інструменти підтримки галузі
Заборонено і буде заблоковано:
- реклама
- спам та шахрайство
- образи, дискримінаційні висловлювання
Редакція не модерує коментарі, відповідальність за зміст коментарів несе автор коментаря. Редакція Build Portal залишає за собою право не погоджуватись з думкою автора коментаря, проте надає свободу слова відповідно до ст. 21, 24 та ст. 34 Конституції України.
Шановні читачі, читайте коментарі вдумливо, пам'ятайте, що автором коментарів можуть бути різні джерела.