Александр Ткаченко может стать во главе Киева уже в ближайшие дни: к чему это приведет

Назначение Александра Ткаченко на должность главы Киевской городской государственной администрации, по данным СМИ, может состояться уже в ближайшее дни. Что это сулит городу?

1339 09.10.2019 в 08:03



Последний раунд

Спустя месяц после решения нового правительства об увольнении Виталия Кличко с должности главы Киевской городской государственной администрации (КГГА), власть решилась назначить нового "хозяина" города.

Им станет депутат из фракции "Слуга народа" и бывший генеральный директор телеканала "1+1", принадлежащего бизнесмену Игорю Коломойскому, Александр Ткаченко.

Назначение может состоятся уже в ближайшие дни после того как в среду соответствующее представление президенту сделает Кабинет Министров. Что означает поход Ткаченко на Киев, анализирует "Страна".

Впервые информация о том, что медийщик Александр Ткаченко возглавит Киев, начала курсировать в СМИ еще летом, когда глава Администрации президента Андрей Богдан попросил правительство сместить Кличко с этой должности.

Но тогдашний Кабмин под руководством Владимира Гройсмана не торопился брать под козырек и выполнять просьбы главы президентской администрации.

А вот новое правительство медлить не стало, и такое представление поддержало еще 4 сентября.

Окончательное решение должен принять президент Владимир Зеленский, но он с кадровыми перестановками в Киеве не спешил.

В начале октября Верховная Рада приняла в первом чтении изменения к закону "О столице", который окончательно разделит полномочия мэра и главы КГГА. При чем из всего разнообразия соответствующих проектов изменений парламент поддержал именно проект авторства Александра Ткаченко.

Текст проекта предполагает настоящую административную революцию в Киеве - создание магистрата (к которому перейдут полномочия КГГА по исполнительной власти в городе), восстановление 10 райсоветов, обустройство ратушей в каждом районе. Количество депутатов в Киевраде сократится со 120 до 80, они будут выбираться на пропорциональной основе при условии прохождения партиями 5% барьера.

Но главное - будут существенно изменены полномочия КГГА и его главы, которые преобразуются в префектуру и в префекта соответственно. Все функции по непосредственному управлению городским хозяйством перетекут в магистрат (членов которого будет назначать мэр и горсовет), а у префекта останутся только надзорные функции. Правда, довольно широкие - он получит возможность блокировать любые решения властей столицы.

Но все эти изменения вступают в силу только после выборов горсовета и городского головы.

Поэтому пока выборы не пройдут, вся реальная власть в Киеве будет принадлежать главе КГГА. То есть, в скором времени, Александру Ткаченко.

С одной стороны, это для него (и для тех, кто поставил его на этот пост) хорошо. Так как он получит реальные властные рычаги, а пребывание на этой должности может стать трамплином для последующего участия в выборах мэра города. Который после выборов и получит расширенные (через магистрат) полномочия.

С другой стороны - Ткаченко возглавит КГГА как раз накануне зимы. И именно на него падет вся ответственность за проблемы зимнего периода. При том, что никакого опыта в работе в коммунальном хозяйстве у Ткаченко нет (он всю жизнь был журналистом и медиаменеджером, а также кинопродюсером).

И, соответственно, вместо зарабатывания имиджевых очков Ткаченко может получить полный имиджевый провал.

Вероятно, он понимает эту угрозу и, по данным "Страны", активно лоббирует назначение выборов в Киеве на декабрь. Ориентировочная дата - 15 декабря.

Но по этому поводу единства в "Слуге народа" нет. Причина - в усиливающихся противоречиях внутри Зе-команды.

Пас Коломойскому

Александра Ткаченко считают человеком Коломойского. Также считается, что именно олигарх, а также близкий к нему Богдан, лоббирует назначение Ткаченко на пост главы КГГА дабы "сесть на потоки" в многомиллиардном бюджете столицы.

Но, как видим, Зеленский с решением по главе КГГА тянул. И параллельно начались центробежные тенденции во фракции "Слуги народа", когда часть близких к Коломойскому депутатов резко критиковала политику фракции и не участвовала в важных голосованиях.

Поэтому эксперты связывают эти два процесса.

"Зеленский отдает Коломойскому Киев взамен на поддержку своих решений в Раде", - говорит политолог Вадим Карасев.

"Учитывая то, что Коломойский имеет влияние на несколько десятков депутатов в Раде, Зеленскому давно нужны с ним железобетонные договоренности", - говорит один из депутатов от "Слуги народа".

"Зеленскому надо голоса по Минску, ему ж надо выпутаться из формулы Штайнмайера, выпутаться из Майдана, а чем дальше к выборам на Донбассе и закону о статусе Донбасса, тем серьезнее будет сопротивление. Ему нужны союзники, попутчики по всем фронтам. Нужно и по земле довести до ума, но главная задача - решить конфликт на Донбассе. "Слуга народа" - это не только слуги народа, но и одновременно - это много слуг разных господ. И эту конструкцию нужно скреплять неформальными соглашениями, иначе будет сыпаться все, и власть будет перетекать на улицу, где застолбила прочные позиции партия войны. Не забывайте, что команда международников - это ж тоже команда Коломойского. Киев стал в этом процессе разменной монетой", - поясняет Вадим Карасев.

День выборов

При всем при этом, дата выборов остается открытым вопросом.

Изначально многие депутаты в "Слуге народа" склонялись к проведению местных выборов по всей стране весной. В том числе и в Киеве.

Главными аргументами в пользу того, чтоб не торопиться с голосованием в столице назывались достаточно туманные перспективы Ткаченко, который из-за связей с Коломойским, имел не очень высокий рейтинг в столице (по ряду опросов он находится только на третьем месте). Могла повториться ситуация 2008 года, когда кандидат от популярной тогда в Киеве премьер-министра Юлии Тимошенко Александр Турчинов, проиграл одиозному мэру Леониду Черновецкому.

А провал на выборах в Киеве мог стать тревожным звоночком в целом по стране. Тем более, что сейчас в столице идут протестные акции против "формулы Штайнмайера" и запуск в этих условиях предвыборной кампании может дать им новый импульс.

Ткаченко же, как писалось выше, настаивает на выборах в декабре, потому что после того, как он просидит в должности КГГА всю зиму, его рейтинг весной может еще более упасть.

Тем более, что после назначения его главой администрации пропала интрига, кто будет кандидатом от "Слуги народа" на мэра. А значит есть логика в том, чтоб выборы провести как можно скорее.

Но какое примут решение у Зеленского пока непонятно.

"Смотря насколько прочные у Зе договоренности с группой Коломойского, - говорит политолог Руслан Бортник. - Сейчас у Зеленского есть две задачи - обкарнать полномочия Кличко и получить стабильную поддержку в Раде. Он назначает Ткаченко, сконцентрирует финансовые, административные рычаги в своих руках. Это усилит монолитность фракции, повысит лояльность депутатов, эффективность их голосования. И на таких условиях нет смысла в досрочных выборов в Киеве".

"Нового главу КГГА ждет испытание зимой, к которой город абсолютно не готов, - считает первый мэр Киева Леонид Косаковский. - Что же будет с выборами? Судя по очевидному торможению рассмотрения закона о столице и переводу его в стадию бессмысленных диалогов, его поставили на паузу. Время покажет, на что вырулит ситуация. Тогда и будут определяться на счет выборов".

Автор: Галина Студенникова 
Фото: УНИАН


Интересные новости:
09.10.2019
697
На прошлой неделе Рада приняла в первом чтении проект Закона «Про город Киев – столицу У...
25.09.2019
572
Консалтингова компанія CBRE Ukraine опублікувала аналітичне дослідження ринку складської нерухомості...
18.09.2019
746
Чим проект бюджету 2020 відрізняється від попередніх та чому йому відповідає вираз «стриманий ...
10.10.2019
4386
На стройках страны ощущается острый дефицит рабочих рук, не хватает специалистов практически по всем...