Факт, что постановление от 27 августа 2018 года киевского Окружного административного суда, по иску ООО «Старонаводницкий парк», приостанавливает действие приказа Минрегиона, утверждающего введение новых ГСН с 1 сентября этого года, наличие в том же админсуде еще семи зарегистрированных от компаний и физических лиц исков, что обжалывают новые ГСН, похоже для чиновников из Кабмина ничего не значат - в правительстве настаивают, что строительные компании обязаны работать согласно новым ГСН.
«Обращаюсь к рынку - к проектировщикам, архитекторам, строителям – работайте по новым ГСН и стройте в соответствии с европейскими стандартами! Остановить министерский приказ, утверждающий введение новых госнорм в строительстве постановлением суда можно, а вот введение в действие ГСН - НЕТ! ГСН были обнародованы в апреле. В силу вступили - 1 сентября!», - написал на своей странице в Facebook министр регионального развития, строительства и ЖКХ Геннадий Зубко .
О том, что строители обязаны соблюдать в своей работе новые ГСН заявляет и премьер Владимир Гройсман. В ходе правительственного заседания он заявил: «Еще 1 сентября эти нормы ввелись и уже работают. Я знаю о судовых исках, являющихся попытками остановить действие ГСН. Не выйдет. Согласно закону, строители должны строить по новым стандартам».
По мнению премьер-министра, застройщики в погоне за прибылью только и думают, чтобы построить как можно больше квадратных метров. Желание застройщиков - заработать побольше - превратило обычных людей в их заложников. «Любой горожанин видит, как многоэтажные дома, насчитывающие десятки этажей, строятся друг к другу вплотную.
Живущие там люди не могут ощущать там комфорт - отсутствует нормальная инфраструктура. Развитые города выглядят иначе – они удобны для их жителей и уютные. Развивать такие города у нас руководствуясь старыми государственными нормами не просто - они не предполагают этого», - аргументировал свою позицию Владимир Гройсман.
О том, что дело их правое и выигрышное, чиновники заявляют почти в один голос. «Минрегион докажет свое право на проведение реформ и на то, чтобы обеспечить комфортное пространство гражданам в судах!", - заверил Геннадий Зубко. Сделать это Владимир Гройсман обещает хоть и через Верховный суд: «Мы дойдем хоть в Верховный Суд и будем отстаивать право на жизнь людей в нормальных условиях».
Тем временем, премьер обязал Минрегион, а также смежные министерства и ГАСИ сделать все от них зависящие для того, чтобы внедрить новые строительные нормы касающиеся планирования и застройки территорий, проектирования учебных заведений, дорог и улиц в населенных пунктах, вступивших в силу в первый день сентября.
В исполнение этого, в Минрегионе начали объяснять, в каких случаях есть надобность поддавать градостроительную и проектную документацию в соответствии с новыми нормами корректировке либо когда такой надобности нет.
«Объекты, прошедшие экспертизу и утвержденные до 1 сентября, могут рассчитывать на получение разрешения от ГАСИ. Они могут начинать воплощать свой строительный проект в соответствии со старым ГСН. Корректировки с новыми ГСН можно не делать. В случае приостановления строительных работ на объекте на определенном этапе, его нужно достраивать согласно документации, которая была утверждена до 1 сентября. Но, любые изменения внесенные в проект позже этой даты должны быть в соответствии с новыми ГСН», - написал в соцсети замминистра регионального развития, строительства и ЖКХ Лев Парцхаладзе.
По словам Льва Парцхаладзе, официальное разъяснение Минрегиона, с четким описанием всех случаев обязывающих проектировщиков и архитекторов обновлять документацию согласно новым нормам, а также случаев, позволяющих применять документацию в том варианте, в котором она есть, направлено в ГАСИ, ОГА, КГГА, а также на адрес экспертных организаций.
В своем посте замминистра регионального развития также подчеркнул: «Напоминаю, новые нормы должны исполнятся в обязательном порядке. Любое их нарушение - недопустимо. Нужно думать, в первую очередь,о самом главном - о безопасности и комфорте людей».
В свою очередь, застройщики также говорят, что заботятся о том, чтобы людям было комфортно и безопасно жить, что строительные нормы нужно обновлять. Тем не менее, новые ГСН, которые, как они говорят, навязывает им Минрегион, считают такими, что требуют доработки, и сетуют на то, что были недостаточно вовлечены в сам процесс обновления ГСН. В своем противостоянии с Минрегионом советуют обратить внимание, в первую очередь, на причины из-за которых этот конфликт возник.
«Определять в подобных конфликтах правых и виноватых – дело неблагодарное. Куда важнее обратить внимание на причины, по которым это противостояние вообще возникло. И очевидно, что одна из главных причин – недостаточная вовлеченность участников строительного рынка в процесс обновления ГСН.
Ведь не только многие их интересы были проигнорированы. Даже представители общественности сетуют на то, что часть внесенных ими предложений, с которыми Минрегион согласился, в итоге не отражены в итоговом тексте документа. А некоторые и вовсе утверждают, что новые ГСН не отвечают текущему градостроительному законодательству», - говорит пресс-секретарь корпорации «Укрбуд» Глеб Шемовнев.
В «Укрбуде» считают, что новые ГСН содержат в себе много спорных моментов и нуждаются в доработке. «Нужно ли было обновлять строительные нормы? Безусловно, да. Но это не значит, что итоговый вариант сразу устроит абсолютно всех и не будет требовать дальнейшей доработки. Особенно если говорить о строителях, которые привыкли работать пусть по неидеальным, но понятным и привычным правилам. Тем более что в новых нормах действительно хватает спорных моментов.
И касательно плотности заселения, которая практически игнорирует функциональную разницу различных районов и может привести к серьезному удорожанию первичной недвижимости. И относительно организации паркингов – на многих участках при уплотнительной застройке новые нормы просто невозможно будет выдержать. Или взять те же «голубые линии» - в то время как сама идея выглядит здраво, ее реализация уже вызывает множество вопросов», - рассказывает нам Глеб Шемовнев.
Тем временем, директор службы заказчика компании ТММ Ирина Бирова надеется, что те кто разрабатывал эти, теперь спорные, ГСН все же возьмутся за их доработку - таким образом, все недостатки, которые "выплыли" при обсуждении новых норм, будут устранены и отразятся уже в новой редакции документа, который – она уверена – «обязательно будет введен в действие». Ирина Бирова считает неправильным, что застройщиков обязывают работать в 21 веке по давно устаревшим нормативам и то, что даже маленькое отклонение либо же в индивидуальном порядке согласовывать отклонение от этих норм.
«Очевидно, что выход из сложившейся ситуации может быть только один – дорабатывать нормы, причем столько времени, сколько будет нужно. И главное в этом процессе – не отстоять изначальную позицию министерства и не добиться преференций для бизнеса, а действительно улучшить жизнь людей в украинских городах. Потому что именно с этой целью нормы и обновлялись», - говорит в заключение Глеб Шемовнев.
ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ:
Обновление ДБН. Спецтема
Источник: СтройОбзор
3485 
